2021-2023年,河南省共選取671家企業(yè)參與小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動,通過種形式培訓(xùn)企業(yè)數(shù)4795家、培訓(xùn)人員數(shù)量13504人次,試點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品合格率普遍提高1%以上(部分企業(yè)提高5%以上)、成本降低2%以上、每年增加效益5億元以上,取得了明顯成效。
“一保證”,提升行動工作有“組織保障”
為保證工作實(shí)效,首先在組織上做到強(qiáng)有力保證:高位推動有保證。河南省局黨組高度重視提升行動工作,將其作為重點(diǎn)工作納入河南省委省政府“我為群眾辦實(shí)事”和“萬人助萬企”工作部署中,進(jìn)行高位推動。經(jīng)費(fèi)支持有保證。2021-2022年給予210萬元專項(xiàng)資金、2023年安排384萬元,用于支持省級小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動工作。工作機(jī)制有保證。成立了由分管局長牽頭,省市縣三級市場監(jiān)管部門和認(rèn)證機(jī)構(gòu)組成工作專班,組建了專門服務(wù)于提升行動的專家隊(duì)伍,并積極協(xié)調(diào)工信、科技等部門,同時(shí)將提升行動工作納入年度質(zhì)量工作考核,構(gòu)建了“橫向到邊、縱向到底”的工作機(jī)制。
“三聚焦”,提升行動工作有“主攻目標(biāo)”
提升行動工作伊始,河南局就聚焦主要目標(biāo):一是聚焦解決“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題目標(biāo)。扎實(shí)開展企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研診斷,多方位、多角度找出企業(yè)存在的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題,并結(jié)合每家企業(yè)的不同情況,量身制定“一企一策”提升方案。二是聚焦人才培育培養(yǎng)目標(biāo)。針對小微企業(yè)招人才難、留人才更難的情況,立足企業(yè)實(shí)際,組織開展多樣化培訓(xùn),向全員開展質(zhì)量意識培訓(xùn)、對企業(yè)負(fù)責(zé)人開展質(zhì)量管理先進(jìn)工具和方法專題培訓(xùn)、對一線員工開展崗位實(shí)操專業(yè)技能培訓(xùn)。三是聚焦提升成效目標(biāo)。制定四步工作流程:篩選、診斷、整改、考核,從工作時(shí)間、重點(diǎn)、程序、考核、紀(jì)律等方面提出具體要求,對成效突出、入選國家級或省級優(yōu)良案例的給予額外獎勵。
“五把關(guān)”,提升行動工作有“全鏈把控”
一是嚴(yán)把選擇企業(yè)關(guān)。本著“積極幫助有積極性的企業(yè)”原則,重點(diǎn)考慮是否有專門的質(zhì)量管理人員、是否愿意投入必要的資源等。試點(diǎn)企業(yè)名單確定后,帶領(lǐng)技術(shù)專家對每一家企業(yè)都進(jìn)行一次現(xiàn)場調(diào)研,了解企業(yè)的基本情況,為提升方案的制定掌握第一手材料。二是嚴(yán)把技術(shù)機(jī)構(gòu)關(guān)。根據(jù)自愿申報(bào)情況及“優(yōu)中選優(yōu)”原則,優(yōu)選參與過總局提升行動工作的技術(shù)機(jī)構(gòu),并引入本地綜合實(shí)力較強(qiáng)的機(jī)構(gòu)。實(shí)施動態(tài)管理,如工作過程中試點(diǎn)企業(yè)不滿意、工作進(jìn)展緩慢的強(qiáng)行中途退出。三是嚴(yán)把技術(shù)專家關(guān)。一方面要求技術(shù)機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)所在領(lǐng)域,匹配經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的專家組成工作組,另一方面在工作開展前組織專門培訓(xùn),對所有參與技術(shù)機(jī)構(gòu)和專家進(jìn)行專題培訓(xùn)。四是嚴(yán)把過程管控關(guān)。每月組織一次座談,技術(shù)機(jī)構(gòu)匯報(bào)提升工作進(jìn)度、存在的問題、下一步工作計(jì)劃等,省局帶隊(duì)不定期到試點(diǎn)企業(yè)走訪調(diào)研,現(xiàn)場了解提升幫扶情況。在河南省局網(wǎng)站開設(shè)質(zhì)量認(rèn)證提升專欄,每月上傳工作進(jìn)度,接受社會監(jiān)督。五是嚴(yán)把驗(yàn)收考核關(guān)。制定《河南省小微企業(yè)質(zhì)量管理提升行動成效考評方案》,分三個(gè)方面12個(gè)要點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)收考核,并設(shè)置3個(gè)“一票否決”項(xiàng)和1個(gè)加分項(xiàng);按照驗(yàn)收評估結(jié)果對試點(diǎn)企業(yè)提升成效分為四個(gè)檔次,根據(jù)評估結(jié)果對技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行費(fèi)用支付和評優(yōu)表彰。
河南提升行動工作開展三年來,取得了明顯成效,受到了試點(diǎn)企業(yè)的一致好評:一是企業(yè)質(zhì)量意識明顯提高。河南金渠銀通金屬材料有限公司通過基層員工質(zhì)量意識培訓(xùn)、培養(yǎng)了2名首席質(zhì)量官和6名質(zhì)量明白人、內(nèi)審員等,兩個(gè)月時(shí)間公司產(chǎn)品批次合格率從97.85%提升到了98.5%,萬元產(chǎn)值成本降低了5%左右。二是企業(yè)管理運(yùn)行更加規(guī)范。汝州市玉松汝瓷有限公司通過構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行體系、規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場工作秩序、建立汝瓷產(chǎn)品“質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)+藝術(shù)效果評價(jià)”機(jī)制等,產(chǎn)品一次交檢格率平均提升3%以上、產(chǎn)品損失率降低3%左右。三是產(chǎn)品質(zhì)量得到提升。春纜電線電纜有限公司通過改善生產(chǎn)工藝、更換老舊設(shè)備,三個(gè)月產(chǎn)品一次校驗(yàn)合格率提高1.6%、成本下降2.8%,產(chǎn)品穩(wěn)定性等指標(biāo)也大幅提升。四是企業(yè)服務(wù)水平提高,售后服務(wù)和客戶滿意度較大改善。南陽市雙鑫消防環(huán)保設(shè)備制造有限公司執(zhí)行關(guān)鍵過程作業(yè)指導(dǎo)文件后,產(chǎn)品一次校驗(yàn)合格率由90%上升到95%,從根本上解決了跑單的問題,客戶進(jìn)廠考核簽約率由提升前的40%提高到93%。五是以點(diǎn)帶面效應(yīng)顯現(xiàn),社會對管理體系的認(rèn)可度越來越高。近三年,河南認(rèn)證證書每年都以超過10%的速度增長。