編者按
食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品補充檢驗方法和快檢為食品安全監(jiān)管工作提供重要的技術(shù)支撐。市場監(jiān)管部門能否結(jié)合職能定位,強化責(zé)任落實,強化方法的研制和應(yīng)用,促進標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作與監(jiān)管的銜接,對提升食品安全監(jiān)管效能起著至關(guān)重要的作用。山東、四川在這方面積極探索并取得了一定成績,本報特邀請兩地介紹有關(guān)經(jīng)驗,供各地交流參考。
近5年來,四川省每年均有食品安全標(biāo)準(zhǔn)、補充檢驗方法、快檢方法獲批立項,在食品安全標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)的持續(xù)性、執(zhí)行運用的靶向性、成果轉(zhuǎn)化的社會性上取得實效。
這得益于四川省著眼于科技成果輸出、致力于新風(fēng)險挖掘,構(gòu)建“風(fēng)險挖掘—風(fēng)險實證—方法申報—方法構(gòu)建—監(jiān)管應(yīng)用”的探索。為打造標(biāo)準(zhǔn)成果特色,四川省依托國標(biāo)、補充檢驗方法、快檢方法的研發(fā),推動系統(tǒng)內(nèi)專利發(fā)布、國家重點實驗室、省部級課題項目的申報立項;圍繞非靶向篩查數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建和新消費時代非法添加預(yù)警等重大課題獲得四川省科技廳批準(zhǔn)。同時以標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)為契機,引導(dǎo)技術(shù)機構(gòu)強化人才儲備和檢驗技術(shù)提檔升級,確保檢得出、檢得準(zhǔn)、檢得快、檢得全,用科技賦能檢驗,傳遞社會信任,打造四川檢驗檢測領(lǐng)域科技特色。
著眼依法依規(guī)管理,抓好食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤執(zhí)行。一是抓好跟蹤評價。聚焦重點食品、重點領(lǐng)域及重點限量標(biāo)準(zhǔn)和食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)及檢測方法標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)跟蹤標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中遇到的突出問題,向總局和省衛(wèi)健委反饋問題和建議意見80余項。二是抓好宣貫培訓(xùn)。利用“萬人進萬企”“百年黨史進萬企”、調(diào)研現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)等機會,指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者及時了解和掌握最新標(biāo)準(zhǔn);對配制醬油和配制食醋標(biāo)簽、白酒行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)等有變化的食品安全標(biāo)準(zhǔn),及時與企業(yè)溝通、預(yù)警告知新標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)。三是抓好科普解讀。針對白酒新國標(biāo)啟動實施的情況,組織專家發(fā)布提示,發(fā)動技術(shù)骨干對嬰幼兒谷類輔助食品、孕婦及乳母營養(yǎng)補充食品等23類食品標(biāo)準(zhǔn)作出專業(yè)解讀。四是抓好科研申報。面向全省征集地方標(biāo)準(zhǔn)立項建議15項,征集制(修)訂國家標(biāo)準(zhǔn)立項建議20項,四川省技術(shù)機構(gòu)申報國標(biāo)、地標(biāo)研制并獲得立項9項。五是抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強與衛(wèi)健委等部門的聯(lián)動協(xié)作,今年面向全省開展的標(biāo)準(zhǔn)需求立項征集、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行跟蹤、構(gòu)建最嚴謹?shù)臉?biāo)準(zhǔn)體系調(diào)研和問卷調(diào)查、新興業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)專家審評、審評專家座談會等重點工作,都由省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)健委聯(lián)合行文、共同組織實施。
著眼精準(zhǔn)排查風(fēng)險,抓好補充檢驗方法建立運用。一是注重信息收集。通過檢驗檢測、信息發(fā)布、典型案例、部門通報、熱點輿情、投訴舉報等各種渠道捕捉食品安全風(fēng)險信息,深度挖掘食品領(lǐng)域的未知風(fēng)險物質(zhì),啟動特殊食品非靶向篩查監(jiān)測暨診斷式預(yù)警工作。二是注重方法建立。支持技術(shù)機構(gòu)主動開展食品補充檢驗方法研制,目前共立項食品補充檢驗方法5項,發(fā)布5項,參與已發(fā)布食品補充檢驗方法的協(xié)作驗證26次。三是注重結(jié)果利用。研究制定各類抽檢計劃時注意使用補充檢驗方法設(shè)置檢驗項目,補充檢驗方法利用率達到37.5%。
著眼提升監(jiān)管效能,抓好快速檢測方法推廣運用。四川省快檢經(jīng)費投入及業(yè)務(wù)開展保持快速增長的勢頭,2020年~2022年,全省快檢投入由1561萬元增長至1777萬元,快檢量由80.5萬批次增加至109.7萬批次,快檢陽性率0.21%。一是科學(xué)合理布局。全省183個縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局均配備不同標(biāo)準(zhǔn)類型的快檢車,各縣級市場監(jiān)管局和絕大多數(shù)農(nóng)批市場、大型農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校、大型商超等單位建起快檢室;9個區(qū)域應(yīng)急快檢中心發(fā)揮引領(lǐng)、輻射、示范帶動作用。二是靶向研究立項。指導(dǎo)技術(shù)機構(gòu)以抽檢監(jiān)測結(jié)果為導(dǎo)向,有針對性地提出快檢方法立項建議。總局發(fā)布的快速檢測方法中,四川省作為起草單位的有3項、作為驗證單位參與的8項、在研快檢方法5項。三是抓好實踐運用。在省內(nèi)部分地區(qū)探索建立以專業(yè)機構(gòu)為主、重點單位為輔、基層快檢資源為補充的“專業(yè)化+重點”快檢機制;把快檢篩查和監(jiān)督抽檢有機結(jié)合,著力提高問題發(fā)現(xiàn)率。四是探索結(jié)果驗證。連續(xù)3年采取大型農(nóng)產(chǎn)品(5.770, -0.07, -1.20%)批發(fā)市場、縣級市場監(jiān)管部門、食品檢驗機構(gòu)三方比對驗證以及實驗室法檢方法相互驗證等方式,將快檢和高通量監(jiān)測相結(jié)合,開展食品及食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘快篩監(jiān)測。
著眼治理潛在風(fēng)險,抓好非食用物質(zhì)隱患排查。一是排查隱性風(fēng)險。委托檢驗檢測機構(gòu)針對食品用違法添加物質(zhì)開展監(jiān)督抽檢和問題整治,僅今年就安排此類專項抽檢4600余批次。二是深挖重大案源。引導(dǎo)檢測機構(gòu)探索使用大通量非靶向篩查技術(shù)挖掘風(fēng)險,省局、公安廳建立抽檢協(xié)作聯(lián)動機制,公安機關(guān)提前介入重大風(fēng)險源挖掘。三是實行清單管理。構(gòu)建包括特殊場所、特殊業(yè)態(tài)、特殊食品在內(nèi)的非法添加物質(zhì)風(fēng)險清單,覆蓋13大類、約400多種非法添加化合物,針對違法添加非食用化學(xué)物質(zhì)開展隱患排查,為總局研制違法添加非食品用化學(xué)物質(zhì)名錄提供數(shù)據(jù)支撐。