重慶市市場監(jiān)管局歷時7個月的“檢驗檢測亂象”專項整治行動在覆蓋面、處理數(shù)量、監(jiān)檢手段、聯(lián)合領(lǐng)域等方面取得了前所未有的成效。
專項整治創(chuàng)造了重慶市檢驗檢測監(jiān)管工作的四項記錄:
一是受查機構(gòu)數(shù)量多
重慶市區(qū)兩級市場監(jiān)管部門累計監(jiān)督檢查機構(gòu)數(shù)量達到598家,占機構(gòu)總數(shù)的90%(全市662家)。其中,重慶市市場監(jiān)管局局層面以生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、機動車檢驗、建設(shè)工程質(zhì)量檢測三個領(lǐng)域機構(gòu)為重點,累計派出檢查組30個,出動監(jiān)管執(zhí)法人員和技術(shù)專家604人次,監(jiān)督檢查檢驗檢測機構(gòu)151家,是往年年均檢查機構(gòu)數(shù)量的3倍;重慶市各區(qū)縣局認真落實對機動車檢驗機構(gòu)、建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)全覆蓋監(jiān)督檢查,對其余檢驗檢測機構(gòu)按照50%的比例實施雙隨機監(jiān)督抽查的監(jiān)督檢查任務(wù)要求,42個區(qū)縣局均已完成或超額完成檢查任務(wù),累計監(jiān)督檢查檢驗檢測機構(gòu)447家,有20個區(qū)縣局對轄區(qū)內(nèi)檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢查實現(xiàn)了全覆蓋。
二是處理處罰機構(gòu)數(shù)量多
專項整治期間,發(fā)現(xiàn)涉嫌違反法律法規(guī)規(guī)定的檢驗檢測機構(gòu)336家,占受查機構(gòu)數(shù)量的56.1%,并向公安部門、生態(tài)環(huán)境部門移交違法線索7件。立案原因主要為超出資質(zhì)認定范圍出具報告、基本條件和技術(shù)能力不能持續(xù)符合資質(zhì)認定條件要求,非授權(quán)簽字人簽發(fā)報告等。
三是監(jiān)督檢查手段豐富
重慶市市場監(jiān)管系統(tǒng)不斷創(chuàng)新監(jiān)督檢查手段和方法,首次運用大數(shù)據(jù)分析理論,對2019年全市建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的人均出具報告數(shù)量、人均營收、設(shè)備與報告數(shù)量比率等數(shù)據(jù)進行匯總分析,篩選業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)異常的15家建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)作為重點檢查對象;首次把盲樣送檢作為監(jiān)督檢查手段,將水泥盲樣送至20家隨機選定的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)進行檢測,重點考核檢驗檢測數(shù)量的準(zhǔn)確性,發(fā)現(xiàn)13家機構(gòu)的檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性偏差較大和1家機構(gòu)無法完成相關(guān)試驗工作并依法處理;首次組織開展技術(shù)負責(zé)人集中理論知識考試,共計110家生態(tài)環(huán)境機構(gòu)的231名技術(shù)人員參加考試,合格率82.7%。
四是跨部門跨地區(qū)聯(lián)合監(jiān)督檢查領(lǐng)域廣泛
重慶市市場監(jiān)管局聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局、市公安局開展監(jiān)督檢查,組織區(qū)局開展機動車檢驗機構(gòu)異地交叉現(xiàn)場檢查,首次邀請四川省局1名監(jiān)管執(zhí)法人員和7名技術(shù)專家參與全市機動車檢驗機構(gòu)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的監(jiān)督檢查工作。各區(qū)縣局圍繞川渝市場監(jiān)管一體化合作,因地制宜地開展跨部門、跨區(qū)域交流互動。