第十六屆中國國際中小企業(yè)博覽會新聞發(fā)布會于2019年6月20日在廣州舉行,國家市場監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司副司長潘麗芬就市場監(jiān)管總局幫助中小微企業(yè)解難題、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措回答了記者提問。
潘司長介紹,目前市場監(jiān)管總局通過質(zhì)量認(rèn)證等手段助力小微企業(yè)提升發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)中小企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
作為市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)質(zhì)量管理、提高市場效率的基礎(chǔ)性制度,質(zhì)量認(rèn)證被稱為企業(yè)質(zhì)量管理的“體檢證”、市場經(jīng)濟(jì)的“信用證”和國際貿(mào)易的“通行證”。潘麗芬介紹,截至今年5月底,全國已有532家認(rèn)證機(jī)構(gòu),在各個(gè)行業(yè)廣泛開展產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系等認(rèn)證,累計(jì)頒發(fā)各類有效認(rèn)證證書218.6萬張,獲證企業(yè)組織67.5萬家。
此前市場監(jiān)管總局組織開展了對十個(gè)行業(yè)的1.5萬多家小微企業(yè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀的摸底調(diào)研。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,27.1%的小微企業(yè)質(zhì)量管理制度不健全、執(zhí)行不到位。原因主要來自領(lǐng)導(dǎo)重視程度、標(biāo)準(zhǔn)理解和管理人員能力等方面。
為此,市場監(jiān)管總局組織實(shí)施了“小微企業(yè)質(zhì)量管理提升行動(dòng)”,通過質(zhì)量認(rèn)證手段,解決小微企業(yè)質(zhì)量管理人才匱乏、質(zhì)量水平不穩(wěn)定、管理成本和風(fēng)險(xiǎn)較高等痛點(diǎn)問題,助推其高質(zhì)量發(fā)展。
針對存在的問題,市場監(jiān)管總局組織起草了16份質(zhì)量管理體系建設(shè)指南文件,并開發(fā)了百萬企業(yè)全面質(zhì)量管理培訓(xùn)平臺。目前已有11萬名企業(yè)員工通過注冊獲得了免費(fèi)質(zhì)量管理培訓(xùn),涉及兩千多個(gè)市縣。
潘麗芬介紹了下一步市場監(jiān)管總局的具體舉措。一是在化工、機(jī)械、金屬、光電設(shè)備、信息技術(shù)等5個(gè)行業(yè),針對前期起草的16份質(zhì)量管理體系建設(shè)指南和認(rèn)證審核指南開展小微企業(yè)驗(yàn)證工作,引導(dǎo)幫助小微企業(yè)建立適合自身特點(diǎn)的質(zhì)量管理體系,解決質(zhì)量痛點(diǎn)問題,提升質(zhì)量管理水平。二是針對小微企業(yè)集中領(lǐng)域加快推行高端品質(zhì)認(rèn)證,提升產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量。在食品農(nóng)產(chǎn)品、消費(fèi)品、裝備制造、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,重點(diǎn)開展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、智能產(chǎn)品認(rèn)證、綠色產(chǎn)品認(rèn)證以及健康、養(yǎng)老、電商等服務(wù)認(rèn)證,讓小微企業(yè)成為提質(zhì)升級的生力軍。三是優(yōu)化認(rèn)證市場準(zhǔn)入環(huán)境,提高認(rèn)證機(jī)構(gòu)專業(yè)化服務(wù)能力。加大“放管服”改革力度,深化認(rèn)證機(jī)構(gòu)審批改革。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級對審批領(lǐng)域按告知承諾和優(yōu)化服務(wù)進(jìn)行分類管理。待國務(wù)院批準(zhǔn)后,在全國范圍內(nèi)取消外資認(rèn)證機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入特別管理措施,實(shí)現(xiàn)國民待遇。鼓勵(lì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供專業(yè)化、特色化和一體化服務(wù),更好地滿足小微企業(yè)的質(zhì)量需求。