各相關(guān)機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)發(fā)展的決策部署,深入落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的意見》(國發(fā)﹝2018﹞3號),廣泛開展質(zhì)量管理體系升級行動,推廣質(zhì)量管理先進(jìn)方法和工具,幫扶小微企業(yè)質(zhì)量提升,認(rèn)監(jiān)委組織開展了小微企業(yè)質(zhì)量管理提升行動,其中一項(xiàng)重要任務(wù)是通過開展企業(yè)驗(yàn)證,制定不同行業(yè)小微企業(yè)質(zhì)量管理體系應(yīng)用指南,建立適合不同行業(yè)小微企業(yè)的ISO9001認(rèn)證制度。現(xiàn)就企業(yè)驗(yàn)證相關(guān)工作通知如下:
一、工作任務(wù)
在化工、機(jī)械、金屬、光電設(shè)備、信息技術(shù)等5個行業(yè),選擇有強(qiáng)烈質(zhì)量管理提升意愿的小微企業(yè)(50家左右),對前期起草的16份質(zhì)量管理體系建設(shè)指南及認(rèn)證審核指南(以下稱《指南》)的科學(xué)性和可操作性進(jìn)行驗(yàn)證;通過驗(yàn)證,對《指南》進(jìn)行修改完善;編纂小微企業(yè)質(zhì)量管理優(yōu)良案例。
二、組織機(jī)制
1.牽頭單位。本項(xiàng)工作由認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一組織,中國合格評定國家認(rèn)可中心和中國船級社質(zhì)量認(rèn)證公司作為牽頭單位,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。如果是地方特定區(qū)域(根據(jù)地方需求,省市縣均可)的小微企業(yè)集中開展驗(yàn)證工作,則牽頭單位應(yīng)與地方相關(guān)單位協(xié)商具體組織機(jī)制。
2.實(shí)施主體。驗(yàn)證工作的實(shí)施主體是認(rèn)證機(jī)構(gòu)和小微企業(yè),認(rèn)證機(jī)構(gòu)和小微企業(yè)均本著自愿原則參與本項(xiàng)工作。
3.資源保障。參與驗(yàn)證工作的小微企業(yè)不需繳納任何費(fèi)用,開展培訓(xùn)、現(xiàn)場幫扶、審核認(rèn)證等所需工作經(jīng)費(fèi)由認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān),認(rèn)監(jiān)委給予認(rèn)證機(jī)構(gòu)一定補(bǔ)助。如果是地方特定區(qū)域參與驗(yàn)證工作,則地方也應(yīng)在資金、政策等方面給予一定支持。
4.過程控制。為保證工作質(zhì)量,牽頭單位應(yīng)采取四項(xiàng)措施:一是優(yōu)選參與驗(yàn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和小微企業(yè);二是組織統(tǒng)一編制工作手冊,并開展培訓(xùn),明確每個工作環(huán)節(jié)的具體要求;三是運(yùn)用信息化手段,全程監(jiān)控每個關(guān)鍵點(diǎn)的工作質(zhì)量;四是組織專家對小微企業(yè)質(zhì)量管理提升效果和《指南》驗(yàn)證工作進(jìn)行評估。
三、具體工作和時間進(jìn)度
1.2019年6月—7月,確定參與驗(yàn)證的企業(yè)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)名單,制定試點(diǎn)工作手冊,組織統(tǒng)一培訓(xùn),明確具體工作要求。
2.2019年8月—2020年3月,認(rèn)證機(jī)構(gòu)指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)和《指南》建立(或完善)質(zhì)量管理體系,幫助企業(yè)解決質(zhì)量管理“痛點(diǎn)”問題。對《指南》進(jìn)行修改完善,編寫小微企業(yè)質(zhì)量管理優(yōu)良案例。
3.2020年4月—5月,認(rèn)證機(jī)構(gòu)對企業(yè)質(zhì)量管理體系的有效性開展審核評價,相關(guān)單位組織審定《指南》。
4.2020年6月,組織對小微企業(yè)質(zhì)量管理提升效果和《指南》驗(yàn)證工作進(jìn)行評估。
四、小微企業(yè)推薦方式
前期參與5個行業(yè)小微企業(yè)質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)研的認(rèn)證機(jī)構(gòu),可進(jìn)行小微企業(yè)推薦工作。為進(jìn)一步發(fā)揮認(rèn)證對地方質(zhì)量提升工作的支撐作用,鼓勵認(rèn)證機(jī)構(gòu)主動與相關(guān)地方進(jìn)行對接,共同推薦驗(yàn)證企業(yè)。小微企業(yè)推薦應(yīng)滿足以下基本條件:
1.屬于化工、金屬、機(jī)械、光電設(shè)備、信息技術(shù)等5個行業(yè)的小微企業(yè);
2.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人有強(qiáng)烈的質(zhì)量提升意愿,希望通過建立和完善ISO9001質(zhì)量管理體系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量管理水平的不斷提升;
3.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人愿意投入必要資源(如人員調(diào)配、時間精力、制度安排等)開展相關(guān)工作,并指定專人具體負(fù)責(zé),積極參與《指南》與優(yōu)良案例編寫、經(jīng)驗(yàn)交流等工作;
4.企業(yè)處于正常生產(chǎn)運(yùn)營狀態(tài),具備質(zhì)量管理體系建設(shè)的基本條件。
對前期參與質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)研的企業(yè),將優(yōu)先考慮。
五、小微企業(yè)推薦數(shù)量
如果是認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行推薦,每家認(rèn)證機(jī)構(gòu)最多可在擬參與驗(yàn)證行業(yè)推薦2家小微企業(yè);如果認(rèn)證機(jī)構(gòu)聯(lián)合特定區(qū)域(根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn),省市縣均可)集中推薦,則每個區(qū)域原則上不超過20家