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2023-02-20
國新辦舉行“實施質量強國建設綱要 著力推動高質量發(fā)展”新聞發(fā)布會
國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人邢慧娜: 女士們、先生們，大家下午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發(fā)布會。近日，中共中央、國務院印發(fā)了《質量強國建設綱要》，今天我們邀請到國家市場監(jiān)督管理總局副局長、國家標準化管理委員會主任田世宏先生，請他為大家介紹“實施質量強國建設綱要 著力推動高質量發(fā)展”有關情況，并回答大家關心的問題。出席今天發(fā)布會的還有：國家市場監(jiān)督管理總局總工程師、質量發(fā)展局局長黃國梁先生；國家發(fā)展和改革委員會產業(yè)發(fā)展司負責人龔楨梽先生；工業(yè)和信息化部科技司負責人畢開春先生；國家市場監(jiān)督管理總局產品質量安全監(jiān)督管理司司長段永升先生。國家市場監(jiān)督管理總局副局長、國家標準化管理委員會主任田世宏: 各位媒體朋友，大家下午好！今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。近日，黨中央、國務院印發(fā)《質量強國建設綱要》，作為指導我國質量工作中長期發(fā)展的綱領性文件，掀開了新時代建設質量強國的新篇章，對我國質量事業(yè)發(fā)展具有重要里程碑意義?！ ↑h和國家歷來高度重視質量工作。習近平總書記多次強調，要以提高發(fā)展質量和效益為中心，樹立質量第一的強烈意識，下最大氣力抓全面提高質量，深入開展質量提升行動，促進質量變革創(chuàng)新，推動中國制造向中國創(chuàng)造轉變，中國速度向中國質量轉變，中國產品向中國品牌轉變，加快建設質量強國。習近平總書記的系列重要論述，為做好新時代質量工作指明了前進方向，提供了根本遵循。貫徹落實習近平總書記重要指示精神，按照黨中央、國務院決策部署，市場監(jiān)管總局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等24個部門，共同完成了《綱要》編制工作?！毒V要》印發(fā)后，在全社會引發(fā)廣泛關注和熱烈反響?！ 毒V要》全文共十一部分三十二條，分為形勢背景、總體要求、主要任務和組織保障四個板塊?！ ≡谛蝿荼尘安糠?，《綱要》指出，質量是人類生產生活的重要保障。當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，引發(fā)質量理念、機制、實踐的深刻變革。強調必須把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來，培育以技術、標準、品牌、質量、服務等為核心的經濟發(fā)展新優(yōu)勢，堅定不移推進質量強國建設?！ ≡诳傮w要求部分，《綱要》明確了指導思想，提出了2025年和2035年兩階段發(fā)展目標。到2025年，以定性與定量相結合的方式，從6個方面對實現(xiàn)質量整體水平進一步全面提高，中國品牌影響力穩(wěn)步提升，人民群眾質量獲得感、滿意度明顯增強，質量推動經濟社會發(fā)展的作用更加突出，質量強國建設取得階段性成效等目標進行了細化。展望2035年，《綱要》設定的目標是，質量強國建設基礎更加牢固，先進質量文化蔚然成風，質量和品牌綜合實力達到更高水平?！ ≡谥饕蝿詹糠?，《綱要》提出了8個方面重點任務。一是推動經濟質量效益型發(fā)展。要增強質量發(fā)展創(chuàng)新動能，樹立質量發(fā)展綠色導向，強化質量發(fā)展利民惠民。二是增強產業(yè)質量競爭力。要強化產業(yè)基礎質量支撐，提高產業(yè)質量競爭水平，提升產業(yè)集群質量引領力，打造區(qū)域質量發(fā)展新優(yōu)勢。三是加快產品質量提檔升級。要提高農產品食品藥品質量安全水平，優(yōu)化消費品供給品類，推動工業(yè)品質量邁向中高端。四是提升建設工程品質。要強化工程質量保障，提高建設材料質量水平，打造中國建造升級版。五是增加優(yōu)質服務供給。要提高生產服務專業(yè)化水平，促進生活服務品質升級，提升公共服務質量效率。六是增強企業(yè)質量和品牌發(fā)展能力。要加快質量技術創(chuàng)新應用，提升全面質量管理水平，爭創(chuàng)國內國際知名品牌。七是構建高水平質量基礎設施。要優(yōu)化質量基礎設施管理，加強質量基礎設施能力建設，提升質量基礎設施服務效能。八是推進質量治理現(xiàn)代化。要加強質量法治建設，健全質量政策制度，優(yōu)化質量監(jiān)管效能，推動質量社會共治，加強質量國際合作?！ @上述重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，《綱要》同步部署了區(qū)域質量、產品質量、工程質量、服務品質、品牌建設、質量基礎設施、質量安全等7項重大工程，還提出了培育壯大質量競爭型產業(yè)，實施產品和服務質量分級，推動區(qū)域質量協(xié)同發(fā)展，打造質量強國建設標桿，推進質量基礎設施分級分類管理，開展質量管理數(shù)字化賦能等一系列創(chuàng)新措施?！ ≡诮M織保障部分，《綱要》從加強黨的領導、狠抓工作落實、開展督察評估3個方面強化實施保障，明確提出要建立質量強國建設統(tǒng)籌協(xié)調工作機制、健全質量監(jiān)督管理體制、加強中央質量督察工作、建立綱要實施評估機制等重要舉措，推動抓好《綱要》目標任務的貫徹落實。
2023-02-14
方圓標志認證集團品牌戰(zhàn)略升級發(fā)布會 打造“零碳會議”新模式
2月7日，方圓標志認證集團（CQM）“信任連接美好未來”品牌戰(zhàn)略升級發(fā)布會在北京首鋼園舉行。此次發(fā)布會是方圓集團的首個零碳會議，彰顯認證從業(yè)機構踐行社會責任、服務“雙碳”發(fā)展的積極作為?！ 》綀A集團董事長兼總裁冀曉東表示，方圓集團實施品牌升級戰(zhàn)略，將更好地發(fā)揮專業(yè)、可靠、創(chuàng)新、國際化的品牌優(yōu)勢，以助力全球高品質發(fā)展為己任，搭建信任橋梁連接美好未來。同時，這次發(fā)布會也是積極踐行綠色低碳發(fā)展理念的一次倡議，作為我國較早開展綠色低碳技術服務的機構之一，方圓集團以專業(yè)姿態(tài)踐行“雙碳”戰(zhàn)略，向社會履行責任和傳遞信任?！ “l(fā)布會籌備期間，方圓集團倡議公共交通出行，全程采用無紙化會議活動，會議相關宣傳以電子形式提供，并設置電子登記系統(tǒng)，記錄采用線上方式。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《大型活動碳中和實施指南》，核算了發(fā)布會舉辦階段的溫室氣體排放量，通過購買經核證的VCS項目減排量進行了抵消，實現(xiàn)了會議碳中和，并為每位參會人員頒發(fā)了個人碳中和證書?！ ∽鳛楸本┦械谝慌寂欧艡嘟灰缀瞬闄C構之一，方圓集團自2013年起開展了數(shù)百項企事業(yè)單位的碳核查工作，在北京市碳核查機構考評中連續(xù)三年獲評“優(yōu)”級且綜合排序第一名。
2023-02-09
深圳8部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步支持中小微企業(yè)紓困及高質量發(fā)展的若干措施》
央視網消息：為深入貫徹落實黨的二十大精神、中央經濟工作會議和全省高質量發(fā)展大會決策部署，幫助中小微企業(yè)應對當前面臨的困難，促進中小微企業(yè)高質量發(fā)展，深圳市工業(yè)和信息化局、深圳市發(fā)展改革委員會、深圳市科技創(chuàng)新委員會、深圳市財政局、深圳市商務局、深圳市人民政府國有資產管理委員會、深圳市地方金融監(jiān)督管理局、國家稅務總局深圳市稅務局8部門對接國家和省相關政策，研究制定了《關于進一步支持中小微企業(yè)紓困及高質量發(fā)展的若干措施》，并報經市政府同意，現(xiàn)印發(fā)實施?！度舾纱胧窂募偫Ш透哔|量發(fā)展的角度，在降低企業(yè)生產經營成本、有效擴大市場需求、支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、促進中小企業(yè)轉型升級4個方面共提出了20項具體舉措。內容如下：關于進一步支持中小微企業(yè)紓困及高質量發(fā)展的若干措施為深入貫徹落實黨的二十大精神、中央經濟工作會議和全省高質量發(fā)展大會決策部署，幫助中小微企業(yè)應對當前面臨的困難，促進中小微企業(yè)高質量發(fā)展，特制定本政策措施。一、降低企業(yè)生產經營成本1.全面落實中小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。2023年對月銷售額10萬元以下的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅，對小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入減按1%征收率征收。自2022年至2024年，對符合條件的小型微利企業(yè)年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。自2022年1月1日起科技型中小企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產計入當期損益的，在實際發(fā)生額扣除的基礎上再按照100%在稅前加計扣除；形成無形資產的，按照無形資產成本的200%在稅前攤銷。2.延續(xù)階段性降費緩繳政策。階段性緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費政策到期后，參保單位可申請在2023年12月31日前采取分期或逐月等方式對緩繳的社會保險費予以補繳，補繳期間免收滯納金。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策至2023年4月30日。受疫情影響繳存住房公積金確有困難的用人單位，可按規(guī)定向公積金中心申請緩繳住房公積金，期限不超過12個月，申請期限至2023年6月30日。對經營困難的個體工商戶和中小微企業(yè)，在2023年第一季度實行水、電、氣“欠費不停供”，免收在此期間產生的欠費滯納金。對完成轉供電改造的園區(qū)在2023年2月底前實施直供電，避免電費加價。3.降低企業(yè)用房成本。加快建設優(yōu)質產業(yè)空間試點項目，以“20+8”產業(yè)集群及20大先進制造業(yè)園區(qū)為指引，建設一批質量優(yōu)、價格低、品類全的優(yōu)質產業(yè)空間，通過“總成本+微利”的方式，面向符合條件的中小微企業(yè)進行分割銷售。在全市建設不少于2000萬平方米“工業(yè)上樓”廠房空間，平均租金價格不高于35元/月/平方米，為企業(yè)提供優(yōu)質、經濟、定制化的工業(yè)廠房，穩(wěn)定中小微企業(yè)生產、研發(fā)用房預期。發(fā)揮市屬國企作用，推動建設專精特新產業(yè)園。4.強化拖欠中小企業(yè)賬款清理。建立辦理拖欠中小企業(yè)賬款案件“綠色通道”，開展拖欠中小企業(yè)賬款案件專項執(zhí)行行動，及時兌現(xiàn)中小企業(yè)勝訴權益。遴選優(yōu)秀律師，組建中小企業(yè)債務清欠法律服務團隊。完善中小微企業(yè)訴求即收即分即辦即反饋的閉環(huán)機制，及時解決中小微企業(yè)訴求、困難。5.降低企業(yè)融資貸款成本。市中小微企業(yè)銀行貸款風險補償資金池對各商業(yè)銀行在2023年1月1日至3月31日新增貸款（展期視同新增）的風險損失補償比例提高30個百分點，補償比例最高為80%。對2023年1-3月從深圳轄內商業(yè)銀行首次獲得貸款的企業(yè)，給予2%的貼息補助，單戶企業(yè)貼息金額最高20萬元，貼息期限不超過6個月。6.降低企業(yè)融資擔保費。2023年,政府性融資擔保機構針對小微企業(yè)的擔保費率最高減免40%、且不高于1%，對符合前述條件的政府性融資擔保機構，政府性融資再擔保機構可適當減收再擔保費。鼓勵擔保機構對符合條件的合作銀行推薦的貸款項目實行“見貸即擔”。7.對小微企業(yè)貸款實施延期還本付息。對于2022年第四季度到期的、因疫情影響暫時遇困的小微企業(yè)貸款（含個體工商戶和小微企業(yè)主經營性貸款），鼓勵銀行業(yè)金融機構與借款人按市場化原則共同協(xié)商延期還本付息，最長可延至2023年6月30日。建立中小微企業(yè)隨意抽貸、壓貸、斷貸協(xié)調機制，保障中小微企業(yè)持續(xù)經營。8.深化中小微企業(yè)融資服務。做深做實金融驛站項目，加強項目培訓，提高金融驛站服務的可及性和網點覆蓋性，充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層力量，引導各金融機構聯(lián)合市、區(qū)、街道開展多層次、多樣化銀企對接活動。2023年實現(xiàn)金融驛站網點達到150個，舉辦金融驛站活動100場，解決融資金額超1000億。二、有效擴大市場需求9.擴大消費刺激中小微企業(yè)市場需求。鼓勵各區(qū)發(fā)放多種形式消費補貼及組織各類消費活動，持續(xù)推動消費復蘇。將政府采購工程面向中小企業(yè)的預留份額階段性提高至40%以上的政策延續(xù)到2023年底。10.支持文旅體行業(yè)發(fā)展。采取針對性措施，支持中小微文旅體企業(yè)恢復發(fā)展。采用無償資助、貸款貼息、房租補貼等方式，加大對演出場所、電影院、實體書店等的扶持力度，對符合條件的星級酒店、旅游景區(qū)“聯(lián)游套票”給予補貼，助力文化和旅游產業(yè)盡快恢復發(fā)展。2023年2月份開始全面恢復線下體育賽事，辦好深圳馬拉松、南山馬拉松、寶安馬拉松、鹽田山海馬拉松等賽事活動，加大賽艇、帆船、馬拉松、自行車等戶外運動賽事供給，積極提振體育消費。11.幫助企業(yè)及產品開拓國內外市場。充分發(fā)揮協(xié)會、聯(lián)盟作用，市區(qū)聯(lián)動組織產業(yè)鏈上下游企業(yè)參加有針對性的展銷會、觀摩會、對接會、專題會、推介會等，點對點開展供需對接；支持企業(yè)通過推流、造勢營銷等方式，提高深企、圳品美譽度和影響力。加大對新型儲能、新能源汽車等領域企業(yè)組團參加國內外展會的支持力度，幫助企業(yè)在海外重點區(qū)域拓展市場。組織制造業(yè)龍頭企業(yè)、集成電路設計企業(yè)與集成電路制造企業(yè)對接合作，通過產業(yè)扶持政策降低中小設計企業(yè)的流片及經營成本。支持中小企業(yè)跨境電商發(fā)展，鼓勵、引導跨境電商平臺減免收費，為中小企業(yè)跨境貿易投資提供跨境電商培訓、商事法律咨詢、案件應對等服務。12.加快推進應用場景示范。在產業(yè)園區(qū)、高端裝備、智慧物流、商貿消費、城市治理等重點領域，為新型儲能、醫(yī)療器械、V2G（車網互動）、BIPV（建筑光伏一體化）、多功能智能桿等新技術、新產品、新業(yè)態(tài)先行先試創(chuàng)造條件，推動一批場景應用示范項目扎實落地。鼓勵產業(yè)園區(qū)進行5G+物流、5G+智能工廠等場景應用，支持大型物流樞紐推廣智能揀選機器人、智能立體倉儲等智慧物流應用，在有條件的機場、港口開展無人駕駛擺渡、接駁等應用試點，在重點商圈及特色商街開設生物識別、數(shù)字人民幣、VR導購等測試場景。三、支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展13.支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。對符合條件的入庫科技型中小企業(yè)2023年期間產生的利息，貼息支持比例提高30個百分點，最高可按照實際支付利息的80%予以資助。市區(qū)聯(lián)動深入實施科技型中小企業(yè)“四個一”行動，每月動員一批、受理一批、審核一批、入庫一批，2023年開展科技型中小企業(yè)評價入庫10批以上，入庫企業(yè)2萬家以上，持續(xù)擴大科技型中小企業(yè)規(guī)模。14.加大專精特新中小企業(yè)培育力度。健全優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育體系，組織開展創(chuàng)新型中小企業(yè)評價和專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)申報認定工作，落實為專精特新企業(yè)辦實事清單，著力提升培育質效。到2023年底，累計培育創(chuàng)新型中小企業(yè)1.3萬家以上、專精特新中小企業(yè)5000家以上、專精特新“小巨人”企業(yè)500家以上。15.加大對優(yōu)質中小企業(yè)融資支持力度。建立風險對沖機制，吸引股份合作公司富余資金進入風投創(chuàng)投領域，豐富優(yōu)質中小企業(yè)融資來源。發(fā)揮各類政府投資基金引導作用，帶動更多社會資本投早投小投創(chuàng)新。推動轄內銀行機構用好用足結構性貨幣政策工具，為專精特新企業(yè)提供低成本融資支持。鼓勵銀行機構根據(jù)專精特新企業(yè)經營特點開發(fā)設計專屬信貸產品。建立專精特新企業(yè)上市專家服務團，推動更多企業(yè)登陸境內外資本市場。16.激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力。支持專精特新企業(yè)申請認定或設立制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心、產業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新載體。引導各類公共技術服務平臺對專精特新企業(yè)減免服務費用。鼓勵企業(yè)參加“創(chuàng)客中國”（深圳）中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，對在深圳賽區(qū)的獲獎項目，最高給予30萬元獎勵。對在大賽中榮獲全國500強的企業(yè)，在滿足基本條件前提下可直接認定為專精特新中小企業(yè)。對在大賽中榮獲全國50強的企業(yè)，在推薦專精特新“小巨人”企業(yè)時給予“創(chuàng)新能力”指標直通資格。四、促進中小企業(yè)轉型升級17.加快中小企業(yè)數(shù)字化轉型。實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動，制定中小企業(yè)數(shù)字化賦能資源目錄和數(shù)字化轉型分級分類指引，加快推動企業(yè)研發(fā)設計、生產制造、經營管理、市場服務等全生命周期數(shù)字化轉型。遴選一批優(yōu)質平臺商，每年對其助力中小企業(yè)上云上平臺的任務完成情況分別給予不超過1000萬元的資助，推動10萬家以上中小企業(yè)深度上云上平臺。加強中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動與數(shù)字化工業(yè)軟件聯(lián)盟合作，搭建工業(yè)軟件供需交流平臺，組織開展面向中小企業(yè)的工業(yè)軟件產業(yè)推廣活動，引導工業(yè)軟件企業(yè)向中小微企業(yè)提供優(yōu)惠產品及免費試用服務。18.支持專精特新企業(yè)人才培育。推動2023年企業(yè)家培育工程及產業(yè)緊缺人才培訓項目名額向小微企業(yè)傾斜，并擴大培訓規(guī)模。實施專精特新企業(yè)培育工程，每年培訓1000人次以上。鼓勵在深高校、職業(yè)學校加強與專精特新企業(yè)合作，開展“訂單式”人才培養(yǎng)。支持專精特新企業(yè)與教育培訓機構合作開展企業(yè)新型學徒制培訓。19.提升中小企業(yè)質量標準品牌水平。實施質量標準品牌賦能中小企業(yè)專項行動，持續(xù)推進“計量服務中小企業(yè)行”“小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動”等活動，提高中小企業(yè)質量工程技術能力和質量管理能力。支持專精特新企業(yè)牽頭或參與國內外標準編制，推廣運用先進標準，提升中小企業(yè)標準化能力。鼓勵專精特新企業(yè)“樹品牌創(chuàng)名牌”，持續(xù)加大品牌建設投入，擴大自主品牌的知名度和影響力。20.健全中小企業(yè)服務體系。持續(xù)健全市、區(qū)、街道三級企業(yè)服務體系，持續(xù)開展中小企業(yè)公益服務行動五年計劃，深入推進“一起益企”中小企業(yè)服務行動和中小企業(yè)服務月活動，發(fā)揮“深i企”平臺作用，為中小微企業(yè)提供普惠性公益服務。持續(xù)推動新時代“兩個健康”先行區(qū)、全國民營經濟人士理想信念教育基地及民營企業(yè)家交流服務中心等項目建設，為民營中小企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。
2023-02-08
中共中央 國務院印發(fā)《質量強國建設綱要》
新華社北京2月6日電 近日，中共中央、國務院印發(fā)了《質量強國建設綱要》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實?！顿|量強國建設綱要》主要內容如下。建設質量強國是推動高質量發(fā)展、促進我國經濟由大向強轉變的重要舉措，是滿足人民美好生活需要的重要途徑。為統(tǒng)籌推進質量強國建設，全面提高我國質量總體水平，制定本綱要。一、形勢背景質量是人類生產生活的重要保障。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國質量事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，質量強國建設取得歷史性成效。全民質量意識顯著提高，質量管理和品牌發(fā)展能力明顯增強，產品、工程、服務質量總體水平穩(wěn)步提升，質量安全更有保障，一批重大技術裝備、重大工程、重要消費品、新興領域高技術產品的質量達到國際先進水平，商貿、旅游、金融、物流等服務質量明顯改善；產業(yè)和區(qū)域質量競爭力持續(xù)提升，質量基礎設施效能逐步彰顯，質量對提高全要素生產率和促進經濟發(fā)展的貢獻更加突出，人民群眾質量獲得感顯著增強。當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，引發(fā)質量理念、機制、實踐的深刻變革。質量作為繁榮國際貿易、促進產業(yè)發(fā)展、增進民生福祉的關鍵要素，越來越成為經濟、貿易、科技、文化等領域的焦點。當前，我國質量水平的提高仍然滯后于經濟社會發(fā)展，質量發(fā)展基礎還不夠堅實。面對新形勢新要求，必須把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來，培育以技術、標準、品牌、質量、服務等為核心的經濟發(fā)展新優(yōu)勢，推動中國制造向中國創(chuàng)造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變，堅定不移推進質量強國建設。二、總體要求（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以推動高質量發(fā)展為主題，以提高供給質量為主攻方向，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，深入實施質量強國戰(zhàn)略，牢固樹立質量第一意識，健全質量政策，加強全面質量管理，促進質量變革創(chuàng)新，著力提升產品、工程、服務質量，著力推動品牌建設，著力增強產業(yè)質量競爭力，著力提高經濟發(fā)展質量效益，著力提高全民質量素養(yǎng)，積極對接國際先進技術、規(guī)則、標準，全方位建設質量強國，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供質量支撐。（二）主要目標到2025年，質量整體水平進一步全面提高，中國品牌影響力穩(wěn)步提升，人民群眾質量獲得感、滿意度明顯增強，質量推動經濟社會發(fā)展的作用更加突出，質量強國建設取得階段性成效?！洕l(fā)展質量效益明顯提升。經濟結構更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，現(xiàn)代化經濟體系建設取得重大進展，單位GDP資源能源消耗不斷下降，經濟發(fā)展新動能和質量新優(yōu)勢顯著增強。——產業(yè)質量競爭力持續(xù)增強。制約產業(yè)發(fā)展的質量瓶頸不斷突破，產業(yè)鏈供應鏈整體現(xiàn)代化水平顯著提高，一二三產業(yè)質量效益穩(wěn)步提高，農業(yè)標準化生產普及率穩(wěn)步提升，制造業(yè)質量競爭力指數(shù)達到86，服務業(yè)供給有效滿足產業(yè)轉型升級和居民消費升級需要，質量競爭型產業(yè)規(guī)模顯著擴大，建成一批具有引領力的質量卓越產業(yè)集群?！a品、工程、服務質量水平顯著提升。質量供給和需求更加適配，農產品質量安全例行監(jiān)測合格率和食品抽檢合格率均達到98%以上，制造業(yè)產品質量合格率達到94%，工程質量抽查符合率不斷提高，消費品質量合格率有效支撐高品質生活需要，服務質量滿意度全面提升。——品牌建設取得更大進展。品牌培育、發(fā)展、壯大的促進機制和支持制度更加健全，品牌建設水平顯著提高，企業(yè)爭創(chuàng)品牌、大眾信賴品牌的社會氛圍更加濃厚，品質卓越、特色鮮明的品牌領軍企業(yè)持續(xù)涌現(xiàn)，形成一大批質量過硬、優(yōu)勢明顯的中國品牌?！|量基礎設施更加現(xiàn)代高效。質量基礎設施管理體制機制更加健全、布局更加合理，計量、標準、認證認可、檢驗檢測等實現(xiàn)更高水平協(xié)同發(fā)展，建成若干國家級質量標準實驗室，打造一批高效實用的質量基礎設施集成服務基地。——質量治理體系更加完善。質量政策法規(guī)更加健全，質量監(jiān)管體系更趨完備，重大質量安全風險防控機制更加有效，質量管理水平普遍提高，質量人才隊伍持續(xù)壯大，質量專業(yè)技術人員結構和數(shù)量更好適配現(xiàn)代質量管理需要，全民質量素養(yǎng)不斷增強，質量發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。到2035年，質量強國建設基礎更加牢固，先進質量文化蔚然成風，質量和品牌綜合實力達到更高水平。三、推動經濟質量效益型發(fā)展（三）增強質量發(fā)展創(chuàng)新動能。建立政產學研用深度融合的質量創(chuàng)新體系，協(xié)同開展質量領域技術、管理、制度創(chuàng)新。加強質量領域基礎性、原創(chuàng)性研究，集中實施一批產業(yè)鏈供應鏈質量攻關項目，突破一批重大標志性質量技術和裝備。開展質量管理數(shù)字化賦能行動，推動質量策劃、質量控制、質量保證、質量改進等全流程信息化、網絡化、智能化轉型。加強專利、商標、版權、地理標志、植物新品種、集成電路布圖設計等知識產權保護，提升知識產權公共服務能力。建立質量專業(yè)化服務體系，協(xié)同推進技術研發(fā)、標準研制、產業(yè)應用，打通質量創(chuàng)新成果轉化應用渠道。（四）樹立質量發(fā)展綠色導向。開展重點行業(yè)和重點產品資源效率對標提升行動，加快低碳零碳負碳關鍵核心技術攻關，推動高耗能行業(yè)低碳轉型。全面推行綠色設計、綠色制造、綠色建造，健全統(tǒng)一的綠色產品標準、認證、標識體系，大力發(fā)展綠色供應鏈。優(yōu)化資源循環(huán)利用技術標準，實現(xiàn)資源綠色、高效再利用。建立健全碳達峰、碳中和標準計量體系，推動建立國際互認的碳計量基標準、碳監(jiān)測及效果評估機制。建立實施國土空間生態(tài)修復標準體系。建立綠色產品消費促進制度，推廣綠色生活方式。（五）強化質量發(fā)展利民惠民。開展質量惠民行動，順應消費升級趨勢，推動企業(yè)加快產品創(chuàng)新、服務升級、質量改進，促進定制、體驗、智能、時尚等新型消費提質擴容，滿足多樣化、多層級消費需求。開展放心消費創(chuàng)建活動，推動經營者誠信自律，營造安全消費環(huán)境，加強售后服務保障。完善質量多元救濟機制，鼓勵企業(yè)投保產品、工程、服務質量相關保險，健全質量保證金制度，推行消費爭議先行賠付，開展消費投訴信息公示，加強消費者權益保護，讓人民群眾買得放心、吃得安心、用得舒心。四、增強產業(yè)質量競爭力（六）強化產業(yè)基礎質量支撐。聚焦產業(yè)基礎質量短板，分行業(yè)實施產業(yè)基礎質量提升工程，加強重點領域產業(yè)基礎質量攻關，實現(xiàn)工程化突破和產業(yè)化應用。開展材料質量提升關鍵共性技術研發(fā)和應用驗證，提高材料質量穩(wěn)定性、一致性、適用性水平。改進基礎零部件與元器件性能指標，提升可靠性、耐久性、先進性。推進基礎制造工藝與質量管理、數(shù)字智能、網絡技術深度融合，提高生產制造敏捷度和精益性。支持通用基礎軟件、工業(yè)軟件、平臺軟件、應用軟件工程化開發(fā)，實現(xiàn)工業(yè)質量分析與控制軟件關鍵技術突破。加強技術創(chuàng)新、標準研制、計量測試、合格評定、知識產權、工業(yè)數(shù)據(jù)等產業(yè)技術基礎能力建設，加快產業(yè)基礎高級化進程。（七）提高產業(yè)質量競爭水平。推動產業(yè)質量升級，加強產業(yè)鏈全面質量管理，著力提升關鍵環(huán)節(jié)、關鍵領域質量管控水平。開展對標達標提升行動，以先進標準助推傳統(tǒng)產業(yè)提質增效和新興產業(yè)高起點發(fā)展。推進農業(yè)品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產，全面提升農業(yè)生產質量效益。加快傳統(tǒng)制造業(yè)技術迭代和質量升級，強化戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術、質量、管理協(xié)同創(chuàng)新，培育壯大質量競爭型產業(yè)，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，大力發(fā)展服務型制造。加快培育服務業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，以質量創(chuàng)新促進服務場景再造、業(yè)務再造、管理再造，推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，推動生活性服務業(yè)向高品質和多樣化升級。完善服務業(yè)質量標準，加強服務業(yè)質量監(jiān)測，優(yōu)化服務業(yè)市場環(huán)境。加快大數(shù)據(jù)、網絡、人工智能等新技術的深度應用，促進現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)融合發(fā)展。（八）提升產業(yè)集群質量引領力。支持先導性、支柱性產業(yè)集群加強先進技術應用、質量創(chuàng)新、質量基礎設施升級，培育形成一批技術質量優(yōu)勢突出、產業(yè)鏈融通發(fā)展的產業(yè)集群。深化產業(yè)集群質量管理機制創(chuàng)新，構建質量管理協(xié)同、質量資源共享、企業(yè)分工協(xié)作的質量發(fā)展良好生態(tài)。組建一批產業(yè)集群質量標準創(chuàng)新合作平臺，加強創(chuàng)新技術研發(fā)，開展先進標準研制，推廣卓越質量管理實踐。依托國家級新區(qū)、國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、自由貿易試驗區(qū)等，打造技術、質量、管理創(chuàng)新策源地，培育形成具有引領力的質量卓越產業(yè)集群。（九）打造區(qū)域質量發(fā)展新優(yōu)勢。加強質量政策引導，推動區(qū)域質量發(fā)展與生產力布局、區(qū)位優(yōu)勢、環(huán)境承載能力及社會發(fā)展需求對接融合。推動東部地區(qū)發(fā)揮質量變革創(chuàng)新的引領帶動作用，增強質量競爭新優(yōu)勢，實現(xiàn)整體質量提升。引導中西部地區(qū)因地制宜發(fā)展特色產業(yè)，促進區(qū)域內支柱產業(yè)質量升級，培育形成質量發(fā)展比較優(yōu)勢。推動東北地區(qū)優(yōu)化質量發(fā)展環(huán)境，加快新舊動能轉換，促進產業(yè)改造升級和質量振興。健全區(qū)域質量合作互助機制，推動區(qū)域質量協(xié)同發(fā)展。深化質量強省建設，推動質量強市、質量強業(yè)向縱深發(fā)展，打造質量強國建設標桿。五、加快產品質量提檔升級（十）提高農產品食品藥品質量安全水平。嚴格落實食品安全“四個最嚴”要求，實行全主體、全品種、全鏈條監(jiān)管，確保人民群眾“舌尖上的安全”。強化農產品質量安全保障，制定農產品質量監(jiān)測追溯互聯(lián)互通標準，加大監(jiān)測力度，依法依規(guī)嚴厲打擊違法違規(guī)使用禁限用藥物行為，嚴格管控直接上市農產品農獸藥殘留超標問題，加強優(yōu)質農產品基地建設，推行承諾達標合格證制度，推進綠色食品、有機農產品、良好農業(yè)規(guī)范的認證管理，深入實施地理標志農產品保護工程，推進現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈標準化試點。深入實施食品安全戰(zhàn)略，推進食品安全放心工程。調整優(yōu)化食品產業(yè)布局，加快產業(yè)技術改造升級。完善食品安全標準體系，推動食品生產企業(yè)建立實施危害分析和關鍵控制點體系，加強生產經營過程質量安全控制。加快構建全程覆蓋、運行高效的農產品食品安全監(jiān)管體系，強化信用和智慧賦能質量安全監(jiān)管，提升農產品食品全鏈條質量安全水平。加強藥品和疫苗全生命周期管理，推動臨床急需和罕見病治療藥品、醫(yī)療器械審評審批提速，提高藥品檢驗檢測和生物制品（疫苗）批簽發(fā)能力，優(yōu)化中藥審評機制，加速推進化學原料藥、中藥技術研發(fā)和質量標準升級，提升仿制藥與原研藥、專利藥的質量和療效一致性。加強農產品食品藥品冷鏈物流設施建設，完善信息化追溯體系，實現(xiàn)重點類別產品全過程可追溯。（十一）優(yōu)化消費品供給品類。實施消費品質量提升行動，加快升級消費品質量標準，提高研發(fā)設計與生產質量，推動消費品質量從生產端符合型向消費端適配型轉變，促進增品種、提品質、創(chuàng)品牌。加快傳統(tǒng)消費品迭代創(chuàng)新，推廣個性化定制、柔性化生產，推動基于材料選配、工藝美學、用戶體驗的產品質量變革。加強產品前瞻性功能研發(fā)，擴大優(yōu)質新型消費品供給，推行高端品質認證，以創(chuàng)新供給引領消費需求。強化農產品營養(yǎng)品質評價和分等分級。增加老年人、兒童、殘疾人等特殊群體的消費品供給，強化安全要求、功能適配、使用便利。對標國際先進標準，推進內外貿產品同線同標同質。鼓勵優(yōu)質消費品進口，提高出口商品品質和單位價值，實現(xiàn)優(yōu)進優(yōu)出。制定消費品質量安全監(jiān)管目錄，對質量問題突出、涉及人民群眾身體健康和生命財產安全的重要消費品，嚴格質量安全監(jiān)管。（十二）推動工業(yè)品質量邁向中高端。發(fā)揮工業(yè)設計對質量提升的牽引作用，大力發(fā)展優(yōu)質制造，強化研發(fā)設計、生產制造、售后服務全過程質量控制。加強應用基礎研究和前沿技術研發(fā)，強化復雜系統(tǒng)的功能、性能及可靠性一體化設計，提升重大技術裝備制造能力和質量水平。建立首臺（套）重大技術裝備檢測評定制度，加強檢測評定能力建設，促進原創(chuàng)性技術和成套裝備產業(yè)化。完善重大工程設備監(jiān)理制度，保障重大設備質量安全與投資效益。加快傳統(tǒng)裝備智能化改造，大力發(fā)展高質量通用智能裝備。實施質量可靠性提升計劃，提高機械、電子、汽車等產品及其基礎零部件、元器件可靠性水平，促進品質升級。六、提升建設工程品質（十三）強化工程質量保障。全面落實各方主體的工程質量責任，強化建設單位工程質量首要責任和勘察、設計、施工、監(jiān)理單位主體責任。嚴格執(zhí)行工程質量終身責任書面承諾制、永久性標牌制、質量信息檔案等制度，強化質量責任追溯追究。落實建設項目法人責任制，保證合理工期、造價和質量。推進工程質量管理標準化，實施工程施工崗位責任制，嚴格進場設備和材料、施工工序、項目驗收的全過程質量管控。完善建設工程質量保修制度，加強運營維護管理。強化工程建設全鏈條質量監(jiān)管，完善日常檢查和抽查抽測相結合的質量監(jiān)督檢查制度，加強工程質量監(jiān)督隊伍建設，探索推行政府購買服務方式委托社會力量輔助工程質量監(jiān)督檢查。完善工程建設招標投標制度，將企業(yè)工程質量情況納入招標投標評審，加強標后合同履約監(jiān)管。（十四）提高建筑材料質量水平。加快高強度高耐久、可循環(huán)利用、綠色環(huán)保等新型建材研發(fā)與應用，推動鋼材、玻璃、陶瓷等傳統(tǒng)建材升級換代，提升建材性能和品質。大力發(fā)展綠色建材，完善綠色建材產品標準和認證評價體系，倡導選用綠色建材。鼓勵企業(yè)建立裝配式建筑部品部件生產、施工、安裝全生命周期質量控制體系，推行裝配式建筑部品部件駐廠監(jiān)造。落實建材生產和供應單位終身責任，嚴格建材使用單位質量責任，強化影響結構強度和安全性、耐久性的關鍵建材全過程質量管理。加強建材質量監(jiān)管，加大對外墻保溫材料、水泥、電線電纜等重點建材產品質量監(jiān)督抽查力度，實施缺陷建材響應處理和質量追溯。開展住宅、公共建筑等重點領域建材專項整治，促進從生產到施工全鏈條的建材行業(yè)質量提升。（十五）打造中國建造升級版。堅持百年大計、質量第一，樹立全生命周期建設發(fā)展理念，構建現(xiàn)代工程建設質量管理體系，打造中國建造品牌。完善勘察、設計、監(jiān)理、造價等工程咨詢服務技術標準，鼓勵發(fā)展全過程工程咨詢和專業(yè)化服務。完善工程設計方案審查論證機制，突出地域特征、民族特點、時代風貌，提供質量優(yōu)良、安全耐久、環(huán)境協(xié)調、社會認可的工程設計產品。加大先進建造技術前瞻性研究力度和研發(fā)投入，加快建筑信息模型等數(shù)字化技術研發(fā)和集成應用，創(chuàng)新開展工程建設工法研發(fā)、評審、推廣。加強先進質量管理模式和方法高水平應用，打造品質工程標桿。推廣先進建造設備和智能建造方式，提升建設工程的質量和安全性能。大力發(fā)展綠色建筑，深入推進可再生能源、資源建筑應用，實現(xiàn)工程建設全過程低碳環(huán)保、節(jié)能減排。七、增加優(yōu)質服務供給（十六）提高生產服務專業(yè)化水平。大力發(fā)展農業(yè)社會化服務，開展農技推廣、生產托管、代耕代種等專業(yè)服務。發(fā)展智能化解決方案、系統(tǒng)性集成、流程再造等服務，提升工業(yè)設計、檢驗檢測、知識產權、質量咨詢等科技服務水平，推動產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、價值鏈精準對接、深度融合。統(tǒng)籌推進普惠金融、綠色金融、科創(chuàng)金融、供應鏈金融發(fā)展，提高服務實體經濟質量升級的精準性和可及性。積極發(fā)展多式聯(lián)運、智慧物流、供應鏈物流，提升冷鏈物流服務質量，優(yōu)化國際物流通道，提高口岸通關便利化程度。規(guī)范發(fā)展網上銷售、直播電商等新業(yè)態(tài)新模式。加快發(fā)展海外倉等外貿新業(yè)態(tài)。提高現(xiàn)代物流、生產控制、信息數(shù)據(jù)等服務能力，增強產業(yè)鏈集成優(yōu)勢。加強重大裝備、特種設備、耐用消費品的售后服務能力建設，提升安裝、維修、保養(yǎng)質量水平。（十七）促進生活服務品質升級。大力發(fā)展大眾餐飲服務，提高質量安全水平。創(chuàng)新豐富家政服務，培育優(yōu)質服務品牌。促進物業(yè)管理、房屋租賃服務專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。提升旅游管理和服務水平，規(guī)范旅游市場秩序，改善旅游消費體驗，打造鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)旅游、紅色旅游等精品項目。提升面向居家生活、戶外旅游等的應急救援服務能力。大力發(fā)展公共交通，引導網約出租車、定制公交等個性化出行服務規(guī)范發(fā)展。推動航空公司和機場全面建立旅客服務質量管理體系，提高航空服務能力和品質。積極培育體育賽事活動、社區(qū)健身等服務項目，提升公共體育場館開放服務品質。促進網絡購物、移動支付等新模式規(guī)范有序發(fā)展，鼓勵超市、電商平臺等零售業(yè)態(tài)多元化融合發(fā)展。支持有條件的地方建設新型消費體驗中心，開展多樣化體驗活動。加強生活服務質量監(jiān)管，保障人民群眾享有高品質生活。（十八）提升公共服務質量效率。圍繞城鄉(xiāng)居民生活便利化、品質化需要，加強便民服務設施建設，提升衛(wèi)生、文化等公共設施服務質量。推動政務服務事項集成化辦理、一窗通辦、網上辦理、跨省通辦，提高服務便利度。建設高質量教育體系，推動基本公共教育、職業(yè)技術教育、高等教育等提質擴容。大力推動圖書館、博物館等公共文化場館數(shù)字化發(fā)展，加快線上線下服務融合。加強基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺建設，強化職業(yè)技能培訓、用工指導等公共就業(yè)服務。加強養(yǎng)老服務質量標準與評價體系建設，擴大日間照料、失能照護、助餐助行等養(yǎng)老服務有效供給，積極發(fā)展互助性養(yǎng)老服務。健全醫(yī)療質量管理體系，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務網絡，逐步擴大城鄉(xiāng)家庭醫(yī)生簽約服務覆蓋范圍。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警處置機制，加強實驗室檢測網絡建設，強化科技標準支撐和物資質量保障。持續(xù)推進口岸公共衛(wèi)生核心能力建設，進一步提升防控傳染病跨境傳播能力。加強公共配套設施適老化、適兒化、無障礙改造。八、增強企業(yè)質量和品牌發(fā)展能力（十九）加快質量技術創(chuàng)新應用。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導企業(yè)加大質量技術創(chuàng)新投入，推動新技術、新工藝、新材料應用，促進品種開發(fā)和品質升級。鼓勵企業(yè)加強質量技術創(chuàng)新中心建設，推進質量設計、試驗檢測、可靠性工程等先進質量技術的研發(fā)應用。支持企業(yè)牽頭組建質量技術創(chuàng)新聯(lián)合體，實施重大質量改進項目，協(xié)同開展產業(yè)鏈供應鏈質量共性技術攻關。鼓勵支持中小微企業(yè)實施技術改造、質量改進、品牌建設，提升中小微企業(yè)質量技術創(chuàng)新能力。（二十）提升全面質量管理水平。鼓勵企業(yè)制定實施以質取勝生產經營戰(zhàn)略，創(chuàng)新質量管理理念、方法、工具，推動全員、全要素、全過程、全數(shù)據(jù)的新型質量管理體系應用，加快質量管理成熟度躍升。強化新一代信息技術應用和企業(yè)質量保證能力建設，構建數(shù)字化、智能化質量管控模式，實施供應商質量控制能力考核評價，推動質量形成過程的顯性化、可視化。引導企業(yè)開展質量管理數(shù)字化升級、質量標桿經驗交流、質量管理體系認證、質量標準制定等，加強全員質量教育培訓，健全企業(yè)首席質量官制度，重視質量經理、質量工程師、質量技術能手隊伍建設。（二十一）爭創(chuàng)國內國際知名品牌。完善品牌培育發(fā)展機制，開展中國品牌創(chuàng)建行動，打造中國精品和“百年老店”。鼓勵企業(yè)實施質量品牌戰(zhàn)略，建立品牌培育管理體系，深化品牌設計、市場推廣、品牌維護等能力建設，提高品牌全生命周期管理運營能力。開展品牌理論、價值評價研究，完善品牌價值評價標準，推動品牌價值評價和結果應用。統(tǒng)籌開展中華老字號和地方老字號認定，完善老字號名錄體系。持續(xù)辦好“中國品牌日”系列活動。支持企業(yè)加強品牌保護和維權，依法嚴厲打擊品牌仿冒、商標侵權等違法行為，為優(yōu)質品牌企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。九、構建高水平質量基礎設施（二十二）優(yōu)化質量基礎設施管理。建立高效權威的國家質量基礎設施管理體制，推進質量基礎設施分級分類管理。深化計量技術機構改革創(chuàng)新，推進國家現(xiàn)代先進測量體系建設，完善國家依法管理的量值傳遞體系和市場需求導向的量值溯源體系，規(guī)范和引導計量技術服務市場發(fā)展。深入推進標準化運行機制創(chuàng)新，優(yōu)化政府頒布標準與市場自主制定標準二元結構，不斷提升標準供給質量和效率，推動國內國際標準化協(xié)同發(fā)展。深化檢驗檢測機構市場化改革，加強公益性機構功能性定位、專業(yè)化建設，推進經營性機構集約化運營、產業(yè)化發(fā)展。深化檢驗檢測認證機構資質審批制度改革，全面實施告知承諾和優(yōu)化審批服務，優(yōu)化規(guī)范檢驗檢測機構資質認定程序。加強檢驗檢測認證機構監(jiān)管，落實主體責任，規(guī)范從業(yè)行為。開展質量基礎設施運行監(jiān)測和綜合評價，提高質量技術服務機構管理水平。（二十三）加強質量基礎設施能力建設。合理布局國家、區(qū)域、產業(yè)質量技術服務機構，建設系統(tǒng)完備、結構優(yōu)化、高效實用的質量基礎設施。實施質量基礎設施能力提升行動，突破量子化計量及扁平化量值傳遞關鍵技術，構建標準數(shù)字化平臺，發(fā)展新型標準化服務工具和模式，加強檢驗檢測技術與裝備研發(fā)，加快認證認可技術研究由單一要素向系統(tǒng)性、集成化方向發(fā)展。加快建設國家級質量標準實驗室，開展先進質量標準、檢驗檢測方法、高端計量儀器、檢驗檢測設備設施的研制驗證。完善檢驗檢測認證行業(yè)品牌培育、發(fā)展、保護機制，推動形成檢驗檢測認證知名品牌。加大質量基礎設施能力建設，逐步增加計量檢定校準、標準研制與實施、檢驗檢測認證等無形資產投資，鼓勵社會各方共同參與質量基礎設施建設。（二十四）提升質量基礎設施服務效能。開展質量基礎設施助力行動，圍繞科技創(chuàng)新、優(yōu)質制造、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等重點領域，大力開展計量、標準化、合格評定等技術服務，推動數(shù)據(jù)、儀器、設備等資源開放共享，更好服務市場需求。深入實施“標準化+”行動，促進全域標準化深度發(fā)展。實施質量基礎設施拓展伙伴計劃，構建協(xié)同服務網絡，打造質量基礎設施集成服務基地，為產業(yè)集群、產業(yè)鏈質量升級提供“一站式”服務。支持區(qū)域內計量、標準、認證認可、檢驗檢測等要素集成融合，鼓勵跨區(qū)域要素融通互補、協(xié)同發(fā)展。建設技術性貿易措施公共服務體系，加強對技術性貿易壁壘和動植物衛(wèi)生檢疫措施的跟蹤、研判、預警、評議、應對。加強質量標準、檢驗檢疫、認證認可等國內國際銜接，促進內外貿一體化發(fā)展。十、推進質量治理現(xiàn)代化（二十五）加強質量法治建設。健全質量法律法規(guī)，修訂完善產品質量法，推動產品安全、產品責任、質量基礎設施等領域法律法規(guī)建設。依法依規(guī)嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、侵犯知識產權、工程質量違法違規(guī)等行為，推動跨行業(yè)跨區(qū)域監(jiān)管執(zhí)法合作，推進行政執(zhí)法與刑事司法銜接。支持開展質量公益訴訟和集體訴訟，有效執(zhí)行商品質量懲罰性賠償制度。健全產品和服務質量擔保與爭議處理機制，推行第三方質量爭議仲裁。加強質量法治宣傳教育，普及質量法律知識。（二十六）健全質量政策制度。完善質量統(tǒng)計指標體系，開展質量統(tǒng)計分析。完善多元化、多層級的質量激勵機制，健全國家質量獎勵制度，鼓勵地方按有關規(guī)定對質量管理先進、成績顯著的組織和個人實施激勵。建立質量分級標準規(guī)則，實施產品和服務質量分級，引導優(yōu)質優(yōu)價，促進精準監(jiān)管。建立健全強制性與自愿性相結合的質量披露制度，鼓勵企業(yè)實施質量承諾和標準自我聲明公開。完善政府采購政策和招投標制度，健全符合采購需求特點、質量標準、市場交易習慣的交易規(guī)則，加強采購需求管理，推動形成需求引領、優(yōu)質優(yōu)價的采購制度。健全覆蓋質量、標準、品牌、專利等要素的融資增信體系，強化對質量改進、技術改造、設備更新的金融服務供給，加大對中小微企業(yè)質量創(chuàng)新的金融扶持力度。將質量內容納入中小學義務教育，支持高等學校加強質量相關學科建設和專業(yè)設置，完善質量專業(yè)技術技能人才職業(yè)培訓制度和職稱制度，實現(xiàn)職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接，著力培養(yǎng)質量專業(yè)技能型人才、科研人才、經營管理人才。建立質量政策評估制度，強化結果反饋和跟蹤改進。（二十七）優(yōu)化質量監(jiān)管效能。健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制。創(chuàng)新質量監(jiān)管方式，完善市場準入制度，深化工業(yè)產品生產許可證和強制性認證制度改革，分類放寬一般工業(yè)產品和服務業(yè)準入限制，強化事前事中事后全鏈條監(jiān)管。對涉及人民群眾身體健康和生命財產安全、公共安全、生態(tài)環(huán)境安全的產品以及重點服務領域，依法實施嚴格監(jiān)管。完善產品質量監(jiān)督抽查制度，加強工業(yè)品和消費品質量監(jiān)督檢查，推動實現(xiàn)生產流通、線上線下一體化抽查，探索建立全國聯(lián)動抽查機制，對重點產品實施全國企業(yè)抽查全覆蓋，強化監(jiān)督抽查結果處理。建立健全產品質量安全風險監(jiān)控機制，完善產品傷害監(jiān)測體系，開展質量安全風險識別、評估和處置。建立健全產品質量安全事故強制報告制度，開展重大質量安全事故調查與處理。健全產品召回管理體制機制，加強召回技術支撐，強化缺陷產品召回管理。構建重點產品質量安全追溯體系，完善質量安全追溯標準，加強數(shù)據(jù)開放共享，形成來源可查、去向可追、責任可究的質量安全追溯鏈條。加強產品防偽監(jiān)督管理。建立質量安全“沙盒監(jiān)管”制度，為新產品新業(yè)態(tài)發(fā)展提供容錯糾錯空間。加強市場秩序綜合治理，營造公平競爭的市場環(huán)境，促進質量競爭、優(yōu)勝劣汰。嚴格進出口商品質量安全檢驗監(jiān)管，持續(xù)完善進出口商品質量安全風險預警和快速反應監(jiān)管機制。加大對城鄉(xiāng)結合部、農村等重點區(qū)域假冒偽劣的打擊力度。強化網絡平臺銷售商品質量監(jiān)管，健全跨地區(qū)跨行業(yè)監(jiān)管協(xié)調聯(lián)動機制，推進線上線下一體化監(jiān)管。（二十八）推動質量社會共治。創(chuàng)新質量治理模式，健全以法治為基礎、政府為主導、社會各方參與的多元治理機制，強化基層治理、企業(yè)主責和行業(yè)自律。深入實施質量提升行動，動員各行業(yè)、各地區(qū)及廣大企業(yè)全面加強質量管理，全方位推動質量升級。支持群團組織、一線班組開展質量改進、質量創(chuàng)新、勞動技能競賽等群眾性質量活動。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會、學會及消費者組織等的橋梁紐帶作用，開展標準制定、品牌建設、質量管理等技術服務，推進行業(yè)質量誠信自律。引導消費者樹立綠色健康安全消費理念，主動參與質量促進、社會監(jiān)督等活動。發(fā)揮新聞媒體宣傳引導作用，傳播先進質量理念和最佳實踐，曝光制售假冒偽劣等違法行為。引導社會力量參與質量文化建設，鼓勵創(chuàng)作體現(xiàn)質量文化特色的影視和文學作品。以全國“質量月”等活動為載體，深入開展全民質量行動，弘揚企業(yè)家精神和工匠精神，營造政府重視質量、企業(yè)追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的良好氛圍。（二十九）加強質量國際合作。深入開展雙多邊質量合作交流，加強與國際組織、區(qū)域組織和有關國家的質量對話與磋商，開展質量教育培訓、文化交流、人才培養(yǎng)等合作。圍繞區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定實施等，建設跨區(qū)域計量技術轉移平臺和標準信息平臺，推進質量基礎設施互聯(lián)互通。健全貿易質量爭端預警和協(xié)調機制，積極參與技術性貿易措施相關規(guī)則和標準制定。參與建立跨國（境）消費爭議處理和執(zhí)法監(jiān)管合作機制，開展質量監(jiān)管執(zhí)法和消費維權雙多邊合作。定期舉辦中國質量大會，積極參加和承辦國際性質量會議。十一、組織保障（三十）加強黨的領導。堅持黨對質量工作的全面領導，把黨的領導貫徹到質量工作的各領域各方面各環(huán)節(jié)，確保黨中央決策部署落到實處。建立質量強國建設統(tǒng)籌協(xié)調工作機制，健全質量監(jiān)督管理體制，強化部門協(xié)同、上下聯(lián)動，整體有序推進質量強國戰(zhàn)略實施。（三十一）狠抓工作落實。各級黨委和政府要將質量強國建設列入重要議事日程，納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃。各地區(qū)各有關部門要結合實際，將綱要主要任務與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃有效銜接、同步推進，促進產業(yè)、財政、金融、科技、貿易、環(huán)境、人才等方面政策與質量政策協(xié)同，確保各項任務落地見效。（三十二）開展督察評估。加強中央質量督察工作，形成有效的督促檢查和整改落實機制。深化質量工作考核，將考核結果納入各級黨政領導班子和領導干部政績考核內容。對綱要實施中作出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規(guī)定予以表彰。建立綱要實施評估機制，市場監(jiān)管總局會同有關部門加強跟蹤分析和督促指導，重大事項及時向黨中央、國務院請示報告。
2023-02-07
打出“組合拳”堅持“精準滴灌” 實行“量身定制”廣東出臺培育扶持 個體工商戶31條舉措
1月29日，記者從廣東省市場監(jiān)管局牽頭召開的新聞發(fā)布會獲悉，《廣東省培育扶持個體工商戶若干措施》（以下簡稱《若干措施》）已由廣東省政府辦公廳印發(fā)實施。 1月28日，兔年首個工作日，廣東省高質量發(fā)展大會在廣州舉行。廣東省委書記黃坤明在大會講話上指出，廣東經濟的“?！痹醋愿哔|量發(fā)展不足，“機”要靠高質量發(fā)展才能緊緊抓住。貫徹新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展是廣東的根本出路?！ €體工商戶是廣東市場主體的重要組成部分，截至2022年年底，廣東市場主體已超1600萬戶，占全國總量的10%?！度舾纱胧窂?個方面提出31條具體舉措，全力推動個體工商戶高質量發(fā)展?！ V東省市場監(jiān)管局黨組書記、局長劉光明在發(fā)布會上全面介紹了《若干措施》出臺背景、主要內容和創(chuàng)新思路。劉光明表示，個體工商戶在繁榮經濟、增加就業(yè)、推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、方便群眾生活等方面發(fā)揮著重要作用，是廣東經濟社會發(fā)展的重要力量，也是參與推動廣東現(xiàn)代化建設和高質量發(fā)展的重要力量。個體工商戶的健康發(fā)展，是穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)的底氣所在，也是推動高質量發(fā)展的韌性所在。支持個體工商戶發(fā)展，就是支持實體經濟發(fā)展，就是為高質量發(fā)展提供有力支撐?！ ⒐饷鹘榻B，《若干措施》提出了31條具體舉措。在降低個體工商戶經營成本方面，通過降低失業(yè)、工傷保險費率，緩繳社會保險費，降低水電氣及經營場所使用成本，強化保險保障作用等政策措施，幫助個體工商戶減輕經營負擔。在強化個體工商戶金融扶持方面，針對個體工商戶融資難、融資貴等問題，通過降低支付手續(xù)費用提供更多信貸支持，降低融資成本，推進實施創(chuàng)業(yè)擔保貸款以及貼息政策，加強征信管理服務，便利外匯業(yè)務線上辦理等政策措施，為個體工商戶提供更多金融支持，多措并舉緩解資金壓力。在減輕個體工商戶稅費負擔方面，持續(xù)貫徹落實減稅降費，抓實增值稅期末留抵退稅、增值稅減免及優(yōu)惠、契稅優(yōu)惠，頂格實施“六稅兩費”減免，頂格實施重點群體稅收減免等政策，加大對個體工商戶的支持。在優(yōu)化個體工商戶營商環(huán)境方面，明確支持個體工商戶直接變更經營者，落實港澳臺居民申辦個體工商戶政策，推進市場監(jiān)管領域信用監(jiān)管，營造公平有序的市場環(huán)境等措施，為個體工商戶生產經營提供更加穩(wěn)定公平透明可預期的營商環(huán)境。在拓展個體工商戶發(fā)展空間方面，豐富對個體工商戶的服務種類，從持續(xù)加大個轉企支持力度，支持發(fā)展線上商業(yè)模式，提升個體工商戶質量管理水平，提高知識產權能力，加強標準化服務等方面，促進個體工商戶提質增效，實現(xiàn)高質量發(fā)展。在加大對個體工商戶的服務供給方面，通過開展職業(yè)技能培訓，支持個體工商戶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、支持退役軍人創(chuàng)業(yè)、提供公益性法律服務，加強個體工商戶發(fā)展狀況監(jiān)測分析，構建公共服務平臺體系等措施，為個體工商戶發(fā)展壯大提供更優(yōu)質的服務，推動個體工商戶長遠發(fā)展。 據(jù)了解，《若干措施》注重從個體工商戶實際需求著手，立足其發(fā)展面臨的實際問題和困難，打出政策“組合拳”，切實幫其穩(wěn)經營、增信心；注重從推動個體工商戶高質量發(fā)展著眼，在知識產權、質量、標準化、職業(yè)技能培訓等方面綜合持續(xù)用力，切實提升個體工商戶競爭力；注重從精準務實發(fā)力，堅持多從“小切口”入手，提出務實管用的措施，政策指向明確、可操作性強，有利于“精準滴灌”；注重系統(tǒng)集成市場監(jiān)管、稅務、銀行、財政、人社、發(fā)改等多個部門的最新扶持措施，實現(xiàn)了幫扶工作的“量身定制”。
2023-02-02
蘇州市紡織產品認證機構實現(xiàn)“零突破”
日前，蘇州市纖維檢驗院正式通過國家認證認可監(jiān)督管理委員會（CNCA）審核，獲得產品認證機構資質，認證類別為“產品認證”，認證領域為“04紡織品、服裝和皮革制品”。該院成為全市市場監(jiān)管系統(tǒng)中首家具有產品認證資質的技術機構，同時，也填補了蘇州市紡織產品認證機構的空白。此前，本地紡織產品的認證主要依托于外地認證機構，存在實地核查不便、面對面交流協(xié)調不暢、獲證周期較長等問題。此次獲得產品認證機構資質表明，市纖維檢驗院已符合GB/T27065《合格評定產品、過程和服務認證機構要求》和ISO/IEC17065《產品、過程和服務認證機構要求》等規(guī)范性文件的要求。隨著人們服裝消費需求由量向質的轉變，紡織產品認證越來越受到重視，它不僅可以提供產品附加價值，還能擴大企業(yè)銷售范圍，增強企業(yè)競爭力。近年來，市纖維檢驗院以蘇州傳統(tǒng)文化為切入點，持續(xù)推進蘇繡、蘇州絲綢產品認證工作，弘揚江南文化，引導傳統(tǒng)絲綢行業(yè)高質量發(fā)展，2021年榮獲全國絲綢標準化工作“先進集體”稱號。2022年，市纖維檢驗院積極推動蘇繡、蘇州絲綢、綠色紡織品及GRS認證工作，為50多家企業(yè)、100多人次提供了專業(yè)化服務；在“蘇州絲綢2022”博覽會中，為“蘇州絲綢”“純手工蘇繡”認證獲證企業(yè)授牌，為企業(yè)、消費者提供絲綢面料的現(xiàn)場檢測和科普；推動制定蘇繡蘇州絲綢品質認證服務方案，低碳與可持續(xù)發(fā)展——GRS全球回收標準認證服務項目重點企業(yè)提效診斷服務方案，綠色產品認證——綠色紡織產品及綠色纖維、綠色纖維制品認證重點企業(yè)提效診斷服務方案，助力打造江南文化高地。截至2022年底，全市共有21家企業(yè)37個絲綢產品、6家企業(yè)8個純手工蘇繡產品通過高端產品品質認證，擦亮了“蘇工蘇作”的金字招牌。在接下來的工作中，市纖維檢驗院將以“蘇州絲綢”“蘇繡”產品認證為基礎，發(fā)揮檢驗技術優(yōu)勢，為生態(tài)紡織品、循環(huán)再利用產品、綠色纖維等領域提供高品質認證，助力產業(yè)高質量發(fā)展；積極提升全方位技術服務能力，打造融合高水平檢驗檢測、標準、認證等要素的質量基礎設施“一站式”服務平臺，以高品質認證引領質量提升，以綜合技術服務紡織產業(yè)高質量發(fā)展，助推紡織制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
2023-02-01
江西累計發(fā)放服務認證證書1332張
為助推服務業(yè)高質量發(fā)展，我省積極開展服務認證宣傳活動、小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動等。目前，全省累計發(fā)放服務認證證書達1332張，涉及獲證組織744家，服務認證步入快速發(fā)展軌道。質量認證也叫合格評定，是國際上通行的質量管理手段和貿易便利化工具,也被譽為質量管理的“體檢證”、市場經濟的“信用證”和國際貿易的“通行證”。2022年全省“質量月”活動期間，我省組織全省開展物業(yè)服務、商品售后服務等項目“服務認證體驗周”活動，開展質量管理體系認證提升行動。全省完成112家小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動目標任務，其中服務業(yè)小微企業(yè)25家，占比22.32%。同時，全省共為189家小微企業(yè)培訓管理人員1503人，減免企業(yè)技術服務費或認證費用88.12萬元。下一步，我省將繼續(xù)加強認證監(jiān)管與服務，持續(xù)開展小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動，推動我省服務業(yè)走高質量發(fā)展之路。
2023-01-31
全國認證認可檢驗檢測工作會議召開
1月18日，全國認證認可檢驗檢測工作會議以視頻形式召開。會議貫徹黨的二十大精神，落實全國市場監(jiān)管工作會議部署要求，總結回顧2022年工作，研究部署2023年重點任務。市場監(jiān)管總局黨組成員、副局長，國家標準委主任田世宏出席會議并講話?！ √锸篮瓿浞挚隙?022年認證認可檢驗檢測工作成績，強調要準確把握新時代認證認可檢驗檢測工作的新任務新要求，學深悟透黨的二十大精神，準確把握認證認可檢驗檢測在推進中國式現(xiàn)代化進程中的職責使命，準確把握市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展要求，準確把握行業(yè)自身發(fā)展需求，充分發(fā)揮國家質量基礎設施作用，加快推進認證認可檢驗檢測高質量發(fā)展，以新氣象、新作為開啟新征程、新局面。 田世宏要求，2023年，要全力以赴開創(chuàng)認證認可檢驗檢測工作新局面。政治建設要再上新臺階，抓好黨的二十大精神的學習貫徹，持續(xù)推進政治機關建設，突出抓好行風建設；深化“放管服”改革要邁出新步伐，深入推進行政審批改革，著力優(yōu)化政務服務水平，加快推進監(jiān)管體系建設；行業(yè)監(jiān)管整治要取得新進展，聚焦監(jiān)管主責主業(yè)和百姓關心關切的突出問題、領域，系統(tǒng)推進法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管；服務發(fā)展要彰顯新成效，圍繞促進消費擴大內需、激發(fā)市場活力、促進產業(yè)優(yōu)化升級，深入開展重點產業(yè)質量認證提升、小微企業(yè)質量管理體系認證提升、檢驗檢測認證促進重點產業(yè)優(yōu)化升級等行動，助推高質量發(fā)展；能力建設要達到新水平，強化政策引領、制度保障，夯實技術標準體系，深化國際合作交流，提升監(jiān)管隊伍和人才隊伍能力素質。 會上，總局有關司局負責同志作工作報告，山西、上海、江蘇、湖北、廣東、四川?。ㄊ校┦袌霰O(jiān)管部門負責同志作交流發(fā)言?？偩窒嚓P司局、直屬單位負責同志在主會場參加會議。各省級市場監(jiān)管部門負責同志及有關處室人員在分會場參加會議。
2023-01-16
全面貫徹落實黨的二十大精神 奮力譜寫市場監(jiān)管事業(yè)高質量發(fā)展新篇章 全國市場監(jiān)管工作會議召開
1月13日，全國市場監(jiān)管工作會議召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，總結2022年和過去5年工作，分析當前形勢，謀劃今后一個時期市場監(jiān)管重點任務，部署2023年重點工作。會議傳達了國務院領導同志重要批示。總局黨組書記、局長羅文作工作報告。 會議指出，2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。全國市場監(jiān)管系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨中央、國務院決策部署，全面落實疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，推動各項工作取得積極進展。黨的領導得到全面加強，激發(fā)市場活力有力有效，公平競爭政策深入實施，質量強國建設穩(wěn)步推進，市場監(jiān)管領域安全狀況穩(wěn)定向好，市場秩序治理深入開展，市場監(jiān)管能力建設成效明顯，為服務經濟社會發(fā)展大局作出了應有貢獻。 會議認為，過去五年極不尋常、極不平凡。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，市場監(jiān)管領域實現(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性再造、整體性重構，市場監(jiān)管現(xiàn)代化邁出堅實步伐。全系統(tǒng)堅決落實中央改革決策，建立起集中統(tǒng)一的市場監(jiān)管體制；縱深推進商事制度改革，推動市場主體蓬勃發(fā)展；努力維護良好市場秩序，促進市場機制優(yōu)化提升；始終聚焦質量發(fā)展高線，質量強國建設取得重要成果；牢牢守住安全底線，食品、藥品、重點工業(yè)產品、特種設備安全監(jiān)管不斷加強；全力以赴投入大戰(zhàn)大考，在服務國家重大戰(zhàn)略、應對重大風險挑戰(zhàn)、服務保障重大活動中彰顯了使命擔當。五年來的成就，根本在于習近平總書記的領航掌舵，在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。五年來的探索實踐，全系統(tǒng)深化了對市場監(jiān)管工作規(guī)律的認識，為在新征程上進一步做好工作夯實了基礎、鍛煉了隊伍、積累了經驗。 會議指出，黨的二十大報告深刻闡述了一系列關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大理論和實踐問題，提出了一系列重要思想、重要觀點、重大戰(zhàn)略、重大舉措，描繪了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，制定了未來5年乃至更長時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的大政方針和行動綱領，為我們指明了前進方向，提供了根本遵循。各級市場監(jiān)管部門要把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)黨的二十大確立的目標任務上來，切實以黨的二十大精神引領市場監(jiān)管事業(yè)高質量發(fā)展。要錨定建設“一個大市場”目標，堅持把建設全國統(tǒng)一大市場作為構建現(xiàn)代化經濟體系的重要任務，加快推動我國市場由大到強轉變。要加快推進“兩個強國”建設，堅持把質量強國和知識產權強國作為全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的重點領域，有力促進經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。要不斷完善“三個監(jiān)管”手段，堅持把法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管作為實現(xiàn)市場監(jiān)管現(xiàn)代化的必由之路，不斷提高監(jiān)管體系與市場體系的適配水平。要堅決守住“四個安全”底線，堅持把食品、藥品、重點工業(yè)產品、特種設備安全作為統(tǒng)籌發(fā)展和安全的有力抓手，切實保障好人民群眾生命財產安全。 會議強調，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。做好市場監(jiān)管工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實中央經濟工作會議和黨中央、國務院決策部署，扎實推進中國式現(xiàn)代化，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，講政治、強監(jiān)管、促發(fā)展、保安全，抓牢抓實抓緊市場監(jiān)管工作著力點，提振市場信心，穩(wěn)定市場預期，努力提高市場監(jiān)管現(xiàn)代化水平，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步貢獻力量。 會議要求，2023年要重點抓好九個方面工作。一是全面加強黨對市場監(jiān)管工作的領導，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面貫徹新時代黨的建設總要求，確保市場監(jiān)管工作始終沿著正確的方向前進。二是大力支持市場主體發(fā)展，加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，提振市場信心，穩(wěn)定市場預期。三是切實提高常態(tài)化監(jiān)管水平，推動平臺經濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，支持平臺企業(yè)在引領發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手。四是不斷優(yōu)化公平競爭環(huán)境，加強反壟斷和反不正當競爭，加強知識產權保護和管理服務，更大激發(fā)市場競爭和創(chuàng)新活力。五是加快推進質量強國建設，為經濟社會發(fā)展提供更加堅實的質量基礎。六是嚴格落實“三品一特”安全責任，推動末端發(fā)力終端見效工作機制落地見效，進一步強化市場監(jiān)管領域安全保障。七是深入開展民生領域監(jiān)管執(zhí)法，規(guī)范市場秩序，優(yōu)化消費環(huán)境，維護人民群眾切身利益。八是持續(xù)加強監(jiān)管體系和能力建設，強化基層基礎和國際合作。九是扎實推動系統(tǒng)行風建設，促進市場監(jiān)管工作理念、制度、作風持續(xù)優(yōu)化。 會議強調，歲末年初，各項工作非常繁重，必須加強統(tǒng)籌協(xié)調、扎實抓好落實。要強化監(jiān)測預警和值班值守，落實好新階段疫情防控各項措施，保障好節(jié)日期間市場秩序和消費環(huán)境。要倡導勤儉文明過節(jié)新風尚，關心關愛干部職工特別是離退休老干部、老同志，把組織的溫暖傳遞給每一個人。 會議以視頻形式召開?？偩指本珠L甘霖主持會議，總局領導田世宏、蒲淳、楊逸錚、申長雨、李利出席會議。中央組織部、中央編辦、審計署有關同志出席會議。國家藥監(jiān)局、國家知識產權局領導班子成員，總局食品安全總監(jiān)、反壟斷總監(jiān)、總工程師，中央紀委國家監(jiān)委駐總局紀檢監(jiān)察組負責同志，總局各機關司局、直屬單位主要負責同志，國家藥監(jiān)局綜合司、國家知識產權局辦公室主要負責同志，各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產建設兵團市場監(jiān)管局（廳、委）領導班子成員及各處室主要負責人分別在主會場、分會場參加會議。
2023-01-09
第十五屆國際電工委員會（IEC）合格評定體系國內運作機制年會成功召開
2023年1月5日，第十五屆國際電工委員會（IEC）合格評定體系國內運作機制年會以視頻形式召開。市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司司長劉衛(wèi)軍出席會議。本次會議由市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司主辦，來自中國認證認可協(xié)會以及參與IEC合格評定體系的認證機構、實驗室、獲證企業(yè)等相關方的近200名代表在線參會。會議聽取了國際電工委員會/合格評定局（IEC/CAB）以及IEC四個合格評定體系分秘書處的匯報，并就現(xiàn)行認證制度、行業(yè)自律、國際人才培養(yǎng)等相關認證工作與IEC體系的銜接進行了交流。劉衛(wèi)軍司長在總結發(fā)言中指出，新時代中國質量認證工作使命光榮。2018年2月，習近平總書記在十九屆三中全會上代表中央政治局作工作報告時，專門提到“推進質量認證體系建設”。2018年1月，國務院印發(fā)《關于加強質量認證體系建設 促進全面質量管理的意見》（國發(fā)〔2018〕3號），明確質量認證是“市場經濟條件下加強質量管理、提高市場效率的基礎性制度”，并將其作為“推進供給側結構性改革和放管服改革的重要抓手”。劉衛(wèi)軍司長明確，IEC合格評定體系在中國質量認證工作中的地位至關重要。中國質量認證工作發(fā)展已逾40年，其充分借鑒了IEC合格評定運行機制，中國全面加入IEC合格評定體系，也闡釋了質量認證“傳遞信任、服務貿易”的本質屬性。劉衛(wèi)軍司長強調，2022年IEC合格評定體系國內運作機制工作邁上了新臺階，認證隊伍、證書數(shù)量、任職人員、提案數(shù)量等都顯著增加，中國的話語權逐步提升。但同時，IEC合格評定體系國內運作機制工作也面臨更多機遇與挑戰(zhàn)，在機制運作、結果采信、推廣應用方面，仍存在一些機制與監(jiān)管的不足，中國機構品牌影響力和知名度也有待增強，后續(xù)工作仍任重道遠。劉衛(wèi)軍司長要求，為持續(xù)推動IEC合格評定體系國內運作機制良性運行，下一步，要形成合力，增強工作的主動性，進一步完善相關機制的有效實施。重點從加強統(tǒng)籌管理、健全運作機制、積極推廣應用、建立報告評估、加強能力建設、參與國際治理等方面，更好開展IEC合格評定體系在中國的運行，為提升貿易便利化提供更多優(yōu)良實踐。
2023-01-06
青海累計認證綠色食品、有機農產品和農產品地理標志產品1000余個
中新網西寧12月29日電 (記者 李江寧)記者29日從青海省農業(yè)農村廳獲悉，截至目前，該省累計認證綠色食品、有機農產品和農產品地理標志產品共1015個，其中，綠色食品(含綠色食品生產資料)572個，有機農產品366個，有機認證環(huán)境監(jiān)測面積達到1.025億畝，地理標志農產品77個。 據(jù)介紹，2022年，青海省堅持質量興農、綠色興農、品牌強農方針，該省綠色、有機、地標農產品認證穩(wěn)步增長。同時，該省有序開展綠色食品原料標準化基地建設，目前該省累計創(chuàng)建馬鈴薯、油菜、枸杞、燕麥等全國綠色食品標準化原料基地8個，綠色食品標準化原料(油菜、青稞)基地創(chuàng)建期基地1個，面積8.5萬畝。累計創(chuàng)建黃南州河南縣、澤庫縣、果洛州甘德縣、久治縣和海北州祁連縣5個全國有機農產品(牦牛、藏羊)基地，面積達5007.28萬畝。并完成綠色食品生產企業(yè)45家，有機產品生產企業(yè)6家，地理標志農產品生產主體11家認證補助250萬元。 未來，青海省農業(yè)農村廳將持續(xù)實行省級例行監(jiān)測、風險監(jiān)測、監(jiān)督抽查、檢測機構資質雙認證等監(jiān)管制度，進一步加大綠色食品、有機農產品認證和農產品地理標志登記保護力度，增加安全優(yōu)質、綠色有機農畜產品供給，打造一批標準引領高質量發(fā)展的示范典型，不斷夯實該省農畜產品生產綠色有機基礎。
2023-01-05
山西20條舉措推進復工復產
12月22日，山西省市場監(jiān)管局從優(yōu)化幫扶服務、提供技術支撐、包容審慎監(jiān)管等4個方面出臺20條具體措施，加快推進市場主體復工復產?！ ?yōu)化幫扶服務，奠定堅實基礎。根據(jù)措施要求，該局將常態(tài)化開展“問需于企”走訪行動，建立市場主體訴求快速響應、有效處置機制；推行“網上辦、預約辦、郵寄辦”等登記方式，在全生命周期提供“幫辦”“代辦”服務?！ 〈驌羯嬉哌`法，營造良好秩序。該局將建立民生用品監(jiān)管機制，切實保障質量安全；加強重點領域收費監(jiān)督檢查，減輕市場主體負擔；加大執(zhí)法辦案力度，營造公平有序市場環(huán)境?！ ≡诎l(fā)揮職能優(yōu)勢、提供技術支撐，包容審慎監(jiān)管、創(chuàng)造良好環(huán)境兩方面，該局將持續(xù)開展質量技術幫扶“提質強企”行動、“標準化醫(yī)院（診所）”專家巡回問診等活動，審慎將市場主體列入嚴重違法失信名單；取消部分許可事項現(xiàn)場審查；推行輕微違法免罰等。
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