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常州檢通檢測技術有限公司
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2023-03-31
市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司司長劉衛(wèi)軍調研指導“灣區(qū)認證”工作
3月23日，市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司司長劉衛(wèi)軍一行赴廣東調研“灣區(qū)認證”工作推進情況。廣東省市場監(jiān)管局黨組書記、局長劉光明會見調研組一行，一級巡視員丘瑞清參加調研活動。香港創(chuàng)新科技署、澳門經濟及科技發(fā)展局相關負責人在線參加調研座談?！ 盀硡^(qū)認證”是在市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司和粵港澳三地政府相關部門指導下，由內地和港澳地區(qū)合格評定機構等市場主體聯合開展的高端品質認證項目，是貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)建設規(guī)劃綱要》、推動粵港澳大灣區(qū)檢測認證規(guī)則對接和結果互信互認的具體舉措。調研座談會上，各方圍繞高質量推動“灣區(qū)認證”，促進內地和港澳地區(qū)優(yōu)質產品和服務高效流通，打造具有市場公信力、區(qū)域影響力和國際競爭力的高端品質認證品牌等方面，進行了深入交流探討?！ ⑿l(wèi)軍司長對粵港澳三地協同推進“灣區(qū)認證”工作所取得的階段性成效給予充分肯定。他強調，各參與方要重點圍繞市場信任、政策銜接、品牌打造共同發(fā)力、持續(xù)推進。一要強化使命擔當，以“灣區(qū)認證”促進粵港澳檢測認證規(guī)則對接，彰顯質量認證助推粵港澳大灣區(qū)建設的應有作為。二要找準工作定位，厘清政府部門和市場主體推進“灣區(qū)認證”工作職責，確保各參與方各司其職、合力推進。三要提升供給質量，以高標準打造“灣區(qū)認證”，高水平助力大灣區(qū)制造業(yè)和服務業(yè)高質量發(fā)展，提升“灣區(qū)認證”的市場公信力和生命力。四要注重靈活變通，及時破除制度障礙，采取合適方式打通“灣區(qū)認證”工作堵點。五要加強宣傳推廣，積極拓展“灣區(qū)認證”采信應用，提升“灣區(qū)認證”影響力和號召力?！ ?，調研組赴相關機構實地了解了合格評定服務灣區(qū)產業(yè)發(fā)展工作情況。
2023-03-29
河南省中小微企業(yè)質量管理體系認證提升經驗交流暨現場觀摩會召開
近日，河南省中小微企業(yè)質量管理體系認證提升經驗交流暨現場觀摩會在洛陽市召開。會議總結2022年全省中小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動成效，安排部署2023年認證提升工作?！ h指出被稱為經濟“毛細血管”的中小微企業(yè)是經濟的重要主體，是保就業(yè)的重要力量，也是構建新發(fā)展格局的有力支撐。2022年，河南省共有17家認證機構參與小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動，試點企業(yè)334家，通過各種形式培訓企業(yè)3690家、培訓人員9651人次，取得了明顯成效，受到參與企業(yè)的廣泛好評。洛陽市部分企業(yè)在輔導幫扶下，著力進行改造，重新引入新的生產工藝和設備、引入先進的管理制度、廠房徹底改造，企業(yè)的管理水平和產品質量有了質的提升。新鄉(xiāng)市2022年選取了部分專新特精企業(yè)開展認證提升工作，在員工素質提升、工藝改進等方面取得了喜人成果?！ h強調河南省市場監(jiān)管部門要著力在推動企業(yè)創(chuàng)新上下功夫，加強產權保護，激發(fā)涌現更多專精特新中小企業(yè)。開展中小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動，總體思路是運用ISO9000和5S管理等質量管理方法，精準幫扶中小微企業(yè)解決質量管理中存在的突出問題，提高中小微企業(yè)產品和服務供給質量，推動河南省中小微企業(yè)質量管理水平顯著提升，行業(yè)發(fā)展水平整體提高。要切實發(fā)揮認證工作“傳遞信任，服務發(fā)展”的本質屬性，以河南省“專精特新”企業(yè)和區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)為基礎，擴大試點企業(yè)數量和行業(yè)范圍，優(yōu)選試點行業(yè)和技術支撐機構，進一步完善質量管理體系認證提升工作制度，確保提升工作取得新成效。 參會人員首先前往洛陽市2022年質量管理體系認證提升試點企業(yè)進行現場觀摩，學習借鑒質量管理體系認證提升先進工作經驗。在經驗交流會上，鄭州市、洛陽市、新鄉(xiāng)市、漯河市、南陽市市場監(jiān)管局，參加提升行動的三家企業(yè)以及兩位認證專家，分別就做好中小微企業(yè)質量管理體系認證提升工作進行了交流發(fā)言。
2023-03-28
每年幫扶小微企業(yè)2000家以上！河北開展小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動
為持續(xù)發(fā)揮質量管理體系認證助力小微企業(yè)提升質量管理水平的重要作用，河北省市場監(jiān)督管理局日前印發(fā)通知，決定深入開展2023年小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動?！ ⊥ㄖ繕嗣鞔_，河北省各級市場監(jiān)管部門重點圍繞107個縣域特色產業(yè)集群，每年幫扶小微企業(yè)2000家以上，每個市打造1—2個提升行動重點縣區(qū)和產業(yè)，每個縣（市、區(qū)）每年培育2個以上提升行動典型案例。 在全面推開提升行動的基礎上，河北省市場監(jiān)督管理局重點抓好1個國家級區(qū)域試點、4個省級區(qū)域試點和17個市級區(qū)域試點縣區(qū)的工作指導，協調河北省提升行動工作進度，組織開展河北省專題培訓，擇優(yōu)發(fā)布提升行動典型案例，組建專家?guī)觳⒔M織技術專家編寫行業(yè)提升指南，宣傳推廣典型經驗?！ 『颖笔「魇芯忠獓@縣域特色產業(yè)發(fā)展實際，著力打造1—2個質量認證提升行動重點縣區(qū)和產業(yè)，培樹一批具有代表性的質量提升示范企業(yè)。各縣（區(qū)）局要積極發(fā)動小微企業(yè)參與提升行動，協調認證技術機構幫助企業(yè)找準質量管理中的疑難問題，建立幫扶企業(yè)工作臺賬和“問題清單”，制定具體有效的幫扶措施，加強宣傳推廣和典型培樹，每年培育2個以上提升行動典型案例。 河北省各級各類區(qū)域試點要充分發(fā)揮產業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)和產業(yè)集聚區(qū)的規(guī)模優(yōu)勢和集聚效應，緊密結合產業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求，以質量管理體系認證為牽引，創(chuàng)新工作方法和手段，制定和落實區(qū)域試點工作方案，明確總體目標和年度目標，建立專門工作機制，完善配套支持政策，構建技術服務平臺，全面助力區(qū)域產業(yè)質量管理水平提升?！ 『颖笔「髡J證機構要緊貼省內區(qū)域經濟發(fā)展重點領域，創(chuàng)新服務模式和工作方法，聚焦小微企業(yè)質量發(fā)展的關鍵性問題，提供切實可行的技術解決方案、并根據不同產業(yè)特點，研究開發(fā)適合區(qū)域性小微企業(yè)的認證標準和認證規(guī)則；要根據重點幫扶區(qū)域產業(yè)特點，有針對性地研究和編制縣域特色產業(yè)小微企業(yè)整體提升的行業(yè)指南；要增強公益服務意識，酌情減免或靈活收費，用高質量的工作成果打造口碑，樹立認證行業(yè)的良好形象。
2023-03-27
“服務認證促發(fā)展惠民生——信息服務認證助推信息產業(yè)高質量發(fā)展”活動在深圳舉辦
3月22日上午，“服務認證促發(fā)展惠民生——信息服務認證助推信息產業(yè)高質量發(fā)展”活動在深圳成功舉辦。本次活動由國家市場監(jiān)督管理總局指導，由深圳市市場監(jiān)督管理局主辦，國家市場監(jiān)督管理總局認證認可技術研究中心（國家認監(jiān)委服務認證專家工作組）承辦。近年來，深圳以助力服務業(yè)供給側結構性改革，推動服務業(yè)高質量發(fā)展為著力點，積極促進服務認證健康有序發(fā)展，取得顯著成效。截至2023年2月底，深圳有服務認證機構60家，約占全國服務認證機構比例10%；服務認證涉及批發(fā)業(yè)和零售業(yè)服務、科學研究服務、不動產服務等20個領域；服務認證獲證企業(yè)有2081家，占全國比例5.06%；服務認證證書3976張，占全國比例6.58%；2022年新增服務認證證書1171張，比2021年增長42.2%。深圳市市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長李軍指出，為進一步加快推進服務認證工作，要提高站位，深刻把握服務認證工作的重要意義。廣泛宣傳，大力推動信息安全服務認證的市場化應用。協同統一，統籌抓好服務認證的行業(yè)服務與監(jiān)管。在指導服務認證良性發(fā)展的同時，加強對服務認證的事中事后監(jiān)管，維護認證市場秩序。 中國電子技術標準化研究院副院長劉賢剛表示，信息產業(yè)是我國國民經濟的戰(zhàn)略性、基礎性和先導性產業(yè)。近十年來，我國新一代信息技術產業(yè)規(guī)模效益穩(wěn)步增長，從2012年到2021年，我國電子信息制造業(yè)增加值年均增速達11.6%，營業(yè)收入從7萬億元增長至14.1萬億元，在工業(yè)中的營業(yè)收入占比已連續(xù)九年保持第一。軟件和信息技術服務業(yè)業(yè)務收入從2.5萬億元增長至9.5萬億元，年均增速達16%，增速位居國民經濟各行業(yè)前列。電子標準院將繼續(xù)扎根深圳為本地客戶提供各類認證和技術服務，積極參與深圳標準認證、粵港澳大灣區(qū)產品碳足跡認證等工作，全力踐行支撐政府，服務產業(yè)，貢獻標準化最大價值的使命。在認證機構代表發(fā)言環(huán)節(jié)，部分機構代表在活動現場展示分享關于數據安全能力成熟度評估、大規(guī)模個性化定制服務認證，詳細介紹了信息安全服務認證的具體內容，以及地區(qū)獲證數據情況。 在行業(yè)企業(yè)代表主題發(fā)言環(huán)節(jié)，華為、中興、百度等相關企業(yè)代表進行了實踐分享?；顒幼詈?，國家市場監(jiān)督管理總局認證監(jiān)管司司長劉衛(wèi)軍做總結發(fā)言。他指出，質量認證工作已為深圳的經濟社會的發(fā)展發(fā)揮了積極的推動的作用，深圳這種這座具有國際化的典型特征的城市，其各項政策也為質量認證的發(fā)展提供了先天的土壤。2022年深圳市地區(qū)生產總值為3.2萬億元，第三產業(yè)同比增長2.4%，第三產業(yè)增加值超過第一產業(yè)和第二產業(yè)增加值總和。在總結講話中，劉衛(wèi)軍為服務認證工作提出三點要求：一是要加強宣傳推動，二是認證機構要不斷提升認證的供給側水平，三是保證認證的公信力。市場監(jiān)管部門要做好認證活動的監(jiān)管，強化企業(yè)服務認證證書的保持度。現場活動結束后，劉衛(wèi)軍帶隊前往深圳光峰科技股份有限公司、百度（中國）有限公司深圳分公司現場調研，并在百度無人駕駛汽車體驗點現場體驗百度蘿卜快跑無人駕駛汽車，真實感知服務認證在提升服務質量、提高企業(yè)競爭力等方面的作用。
2023-03-23
京津冀三地市場監(jiān)管部門簽訂2023年檢驗檢測認證監(jiān)管區(qū)域合作行動計劃
北京市市場監(jiān)管局、天津市市場監(jiān)管委、河北省市場監(jiān)管局近日簽訂《2023年京津冀檢驗檢測認證監(jiān)管區(qū)域合作行動計劃》，將在5個方面聯合開展行動。近年來，京津冀三地市場監(jiān)管部門深入合作，充分融入京津冀協同發(fā)展戰(zhàn)略布局，根據《京津冀檢驗檢測認證監(jiān)管區(qū)域合作備忘錄》，建立長效機制，堅持深化合作、優(yōu)勢互補、共謀發(fā)展，2023年將進一步提升協同監(jiān)管能力，促進京津冀三地檢驗檢測認證機構一體化高質量發(fā)展。一是開展三地檢驗檢測機構能力驗證活動。圍繞社會關注、群眾關切，在涉及人身健康安全的食品、生態(tài)環(huán)境檢測領域開展檢驗檢測機構能力驗證活動，通過實驗室間指定檢測數據的比對，確定實驗室從事特定測試活動的技術能力，督促檢驗檢測機構加強人員培訓和設備保養(yǎng)，熟練掌握試驗流程，規(guī)范試驗操作，提高技術能力。二是開展三地食品檢驗機構技能比武。重點考核參賽機構人員基本操作技能和儀器分析實操能力，激發(fā)檢驗人員找差距補短板、認真學習專業(yè)理論知識，鉆研檢驗檢測技術的熱情，進一步促進三地檢驗人員能力提升。三是開展三地檢驗檢測機構互派檢查。在生態(tài)環(huán)境檢測領域，通過互派檢查組專家等方式，開展檢驗檢測機構監(jiān)督抽查互查，推動監(jiān)管工作交流，實現監(jiān)管資源互補。四是開展三地指定強制性產品認證機構專項檢查。對三地部分指定強制性產品認證機構的指定資質符合性，認證申請受理、檢測工作、工廠檢查、認證決定、證書標志等方面的管理，以及認證活動的合規(guī)性進行聯合專項檢查。五是開展三地綠色產品認證聯合宣傳推廣活動。以“引導綠色消費，暢享低碳生活”為主題，宣傳綠色產品認證、“雙碳”相關政策和成功案例，推動京津冀三地高端品質認證發(fā)展，有效促進消費提質升級。通過開展一系列行動，不斷完善機制制度建設，京津冀三地市場監(jiān)管部門將不斷規(guī)范認證檢驗檢測機構活動，維護認證檢驗檢測市場秩序，發(fā)揮“守底線、保民生、拉高線、促發(fā)展”積極作用，提升認證檢驗檢測知曉度、認可度、滿意度，持續(xù)服務京津冀區(qū)域經濟社會高質量發(fā)展。
2023-03-20
守護安全“底線” 拉升質量“高線”——認證認可檢驗檢測助力消費環(huán)境建設
認證認可檢驗檢測是國際通行的質量管理手段和貿易便利化工具，是國家質量基礎設施的重要組成部分。其本質屬性是“傳遞信任、服務發(fā)展”，具有市場化、國際化的典型特性，被譽為質量管理的“體檢證”、市場經濟的“信用證”、國際貿易的“通行證”。對于消費者而言，認證認可檢驗檢測可以從供給端發(fā)揮“保底線”“拉高線”的作用，加強市場準入管理，引導企業(yè)加強質量管理，促進產品和服務質量提升；同時，可以從需求端為消費者提供質量證明，指導消費行為，增強消費信心，優(yōu)化消費環(huán)境。截至2022年底，我國認證機構和檢驗檢測機構數量突破5.4萬家，服務產值超過4000億元。共頒發(fā)產品、管理體系、服務等各類認證證書336.6萬張，涉及93.9萬家企業(yè)和組織。其中，產品認證（包括強制性產品認證、自愿性工業(yè)產品認證和食品農產品認證）證書150.5萬張、管理體系認證證書180.1萬張、服務認證證書6.0萬張，為營造安全、放心、優(yōu)質的消費環(huán)境提供了切實保障。對涉及安全、健康、環(huán)保的家用電器、手機、汽車、玩具、建材等16大類94種產品依法實施強制性產品認證（CCC認證），累計頒發(fā)有效CCC認證證書46.1萬張，引導消費者“識目錄、 看標志”，選購通過CCC認證的安全產品。針對移動互聯網應用程序（APP）違規(guī)收集使用個人信息等問題，開展APP安全認證工作，覆蓋支付寶、云閃付、百度地圖、蘇寧易購等常用APP；陸續(xù)建立實施數據安全管理、個人信息保護等認證制度，在銀行、電信、電商等重點行業(yè)引導網絡運營者加強對重要數據和個人信息的安全保護，為消費者營造安全放心的網絡消費環(huán)境。截至目前，累計發(fā)放相關認證證書近200張。聯合公安部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部深化機動車檢驗制度改革，推出優(yōu)化車檢服務系列舉措，簡程序、降成本、提服務，每年減免檢測費用200多億元，“小切口”入手解決“大問題”。扎實開展安全生產大檢查和燃氣安全百日行動，重點對電動汽車、電動自行車、貨車、家用燃氣器具等CCC產品加強監(jiān)督檢查，組織排查常壓罐體檢驗機構安全風險，壓緊壓實機構、企業(yè)主體責任和屬地、行業(yè)監(jiān)管責任，為保障“三品一特”安全提供了有力支撐。適應高端消費、智能消費、數字消費、綠色消費趨勢，在食品農產品、消費品和生活服務領域，大力推行有機產品、綠色產品、智能家電等高端品質認證和商品售后服務、養(yǎng)老、健康、金融等服務認證，提升產品和服務質量，營造放心優(yōu)質消費環(huán)境。全國共有1.5萬家企業(yè)獲得2.6萬余張有機產品認證證書，有機產品年銷售額突破900億元，有機產品進出口貿易總額近200億元。加強“雙碳”領域認證制度和檢驗檢測能力建設，加快構建統一的綠色產品認證和標識體系，將建材、快遞包裝、電器電子產品等90種產品納入綠色產品認證范圍，頒發(fā)綠色產品認證證書18萬余張、獲證企業(yè)2萬余家，僅獲得認證的綠色建材每年就可降低碳排放6000多萬噸。有效增加綠色產品供給，引領生態(tài)綠色消費。聚焦電商行業(yè)發(fā)展需求，大力推行商品售后良好服務認證，有效促進線上銷售商品售后服務提質增效，共發(fā)放商品售后服務認證證書2.8萬余張，涉及獲證組織2.6萬余家。深入實施內外貿產品“同線同標同質”工程，鼓勵企業(yè)按照相同標準生產達到相同質量水準的出口產品和內銷產品，把實施“三同”對標先進標準作為推動企業(yè)產品和服務質量提升的重要途徑。各級市場監(jiān)管部門和行業(yè)組織積極搭建“三同”服務平臺，推動“三同”企業(yè)和產品走進市場。網易嚴選和淘寶天貓等電商平臺設立了“三同”專區(qū)，為“三同”產品開辟優(yōu)質的銷售渠道，專區(qū)開通以來，“三同”產品銷售量超過113萬件，銷售額突破3.5億元。ISO9001質量管理體系標準是國際公認的質量管理優(yōu)良方法，市場監(jiān)管總局針對小微企業(yè)普遍存在的質量管理短板，在全國范圍內深入開展“小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動”，運用質量認證手段幫助小微企業(yè)提升質量管理水平。全國共出臺545項激勵政策，352家認證機構積極響應，累計為21萬家企業(yè)免費培訓超過百萬人次，為37個行業(yè)2萬余家小微企業(yè)實施精準幫扶。據不完全統計，參與提升行動的企業(yè)年度營收平均增加12%，年產銷量平均提升13%，利潤率平均提升10%，在疫情沖擊和成本上漲等多重因素影響下，實現效益逆勢增長。組織檢驗檢測機構加強技術服務，幫扶制造企業(yè)14.4萬家，推動降本增效逾10億元。堅持重拳出擊，注重標本兼治，嚴厲查處虛假認證、出具不實和虛假檢測報告、買證賣證、網售假冒檢驗檢測報告等違法違規(guī)行為。利用大數據技術構建“平臺可及、數據可靠、消費者可見、產品可溯”的CCC認證證書聯網核查機制，推動線上線下監(jiān)管一體化。與阿里巴巴、京東、蘇寧易購、唯品會、拼多多等電商平臺開展CCC認證證書聯網核查，實時核查平臺銷售CCC產品的證書狀態(tài)，對無證書或者證書失效的直接攔截或者下架處理。2022年，電商平臺聯網核查CCC證書共計6590萬次，涉及商家132萬家，因無證書或者證書失效等原因攔截下架CCC產品共計103萬件；會同公安部門在電動自行車上牌環(huán)節(jié)核查CCC證書6110萬次，有效遏制了無證制售、改裝篡改等違法行為，保護消費者的合法權益。與此同時，對認證從業(yè)機構組織開展“雙隨機、一公開”檢查，嚴厲打擊虛假認證、買證賣證、認證走過場等違法行為；對與消費者密切相關的CCC產品、有機產品進行重點抽查，發(fā)現不符合認證要求的產品立刻督促認證機構暫?；蛘叱蜂N認證證書，并公布抽查結果。2022年，各級市場監(jiān)管部門共查辦認證領域違法案件3458起，罰沒款1.18億元，查處違法認證機構59家，有力規(guī)范了認證市場秩序。在全國范圍內組織開展碳核查檢驗檢測機構排查整治專項行動，排查機構941家，對11家涉嫌出具虛假報告的機構開展立案調查，嚴厲懲治檢測數據造假行為，凈化了市場環(huán)境。
2023-03-13
“服務認證促發(fā)展惠民生體驗活動”在青島舉行
3月7日，“服務認證促發(fā)展惠民生體驗活動”在青島市李滄區(qū)開幕。國家市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司二級巡視員陳海洋、山東省市場監(jiān)管局二級巡視員王傳新、青島市人民政府副秘書長王東翔、李滄區(qū)區(qū)長魏瑞雪等領導出席活動并致辭。國家認監(jiān)委服務認證專家工作組、青島市市場監(jiān)管局主要負責人以及相關認證機構和企業(yè)負責人100余人參加活動。本次活動的主題為“服務認證促發(fā)展惠民生”，國家市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司二級巡視員陳海洋講話中強調，服務認證是基于顧客感知，關注組織質量管理和服務特性滿足程度的新型認證制度。我國具備服務認證資質的認證機構585家，全面覆蓋國民經濟行業(yè)領域，發(fā)放有效服務認證證書59600余張，涉及獲證組織40566個。十九大以來，服務認證機構數和有效證書數分別增長了6.9倍和11.8倍。服務認證對提升優(yōu)質服務供給、推動服務業(yè)高質量發(fā)展的作用越來越重要。要堅持問題導向，聚焦人民群眾普遍關切，充分發(fā)揮質量認證市場化屬性和自愿性認證“拉高線”作用，以市場需求引導服務供給能力提升，以服務供給能力提升激發(fā)市場需求，以服務認證的高質量供給，服務經濟社會的高質量發(fā)展。要堅持守正創(chuàng)新，激活服務認證發(fā)展新動能。以加強基礎建設為著力點，不斷完善質量認證體系，以市場需求、消費需求為導向，建立推行適應市場需求的服務認證制度。青島市積極開展服務認證促發(fā)展惠民生體驗活動，圍繞消費者多元化服務需求，讓消費者真實感受到服務認證提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，交出了服務認證“走在前、開新局”的“青島答案”。山東省市場監(jiān)管局二級巡視員王傳新在活動中表示，山東立足為“市場添活力”和“發(fā)展添動力”的目標，全面推進認證工作創(chuàng)新提質、突破發(fā)展，全方位打通認證機構、獲證企業(yè)和社會公眾的認證鏈條各環(huán)節(jié)，認證工作保持良好發(fā)展勢頭，全省6.72萬家企業(yè)獲得24.98萬張各類認證證書，證書數量同比增長11.06%，占全國的7.48%，證書數量和覆蓋領域均位居全國前列。青島在服務認證領域積極發(fā)揮領航作用，為全省打造服務認證體系、服務經濟發(fā)展提供了可復制、可推廣的樣板，為全省學習服務認證“青島模式”搭建了廣闊平臺，要求全省持續(xù)擦亮“促發(fā)展惠民生”服務認證品牌，在接力跑中共同描繪中國式現代化的“山東模樣”。青島市人民政府副秘書長王東翔在講話中指出，“青島服務”加速崛起、進階發(fā)展，全市有服務認證機構發(fā)展到11家，獲得服務認證的企業(yè)373家，取得了477張服務認證證書，服務認證正成為服務業(yè)擴容升級的新動能。青島錨定發(fā)展主題在認證領域先行先試，創(chuàng)新推出“服務型執(zhí)法”模式，堅持“科學精準有效監(jiān)管、用心用情用力服務”工作理念，通過全國首批農貿市場服務認證，打造智慧型、多元型、自治型農貿市場，實現農貿市場規(guī)范化、智慧化、便民化、特色化高品質發(fā)展，讓菜籃子裝滿幸福感。青島聚焦服務主旨在民生領域服務惠民，獲批驗光配鏡服務認證全國試點，打造服務認證“追溯可視+信用賦能”的青島模式、李滄經驗，實現近視防控數字化防控和驗光配鏡流程規(guī)范化服務，以實際行動講好“服務認證增強產品質量安全感、服務評價提升消費體驗獲得感”的青島故事。在活動座談會上，認證機構和企業(yè)代表紛紛表示，青島推行青少年視力健康碼數字化管理模式，建立一人一檔一碼，做到檢測結果可視可追溯，近視防控取得見得著的效果；市場監(jiān)管局與教體局合作，建立近視防控服務認證采信制度，設立“近視防控服務工作站”，指導開展愛眼護眼宣傳，為兒童青少年近視防控從制度上建起了防火墻。在活動現場觀摩體驗中，廣大群眾表示，建立驗光配鏡服務認證企業(yè)名錄和產品目錄，讓大家能正確選擇有資質的驗光配鏡機構和近視防控產品及服務，避免了視覺健康“二次傷害”。青島作為服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點城市，將繼續(xù)有序推進全國高端服務、新興服務產業(yè)的標準認證策源地建設，構筑服務認證“追溯可視+信用賦能”青島模式，推動現代服務業(yè)轉型升級，守護島城百姓美好生活。
2023-03-09
四川小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動現場會召開
2月23日，四川省小微企業(yè)質量管理體系認證提升活動暨推進綠色（有機）產品認證現場會在蒼溪縣召開。會議傳達了省市場監(jiān)管局局長陳凱批示精神，副局長歐海林出席并講話。省市場監(jiān)管局認檢監(jiān)管處、相關直屬單位負責人，市（州）市場監(jiān)管局相關科（處）負責人，認證檢測機構相關負責人、技術專家，小微試點企業(yè)代表參會。
2023-03-02
《人民日報》刊發(fā)市場監(jiān)管總局黨組署名文章：加快建設質量強國 著力推動高質量發(fā)展
加快建設質量強國 著力推動高質量發(fā)展中共市場監(jiān)管總局黨組 近日，中共中央、國務院印發(fā)了《質量強國建設綱要》（以下簡稱《綱要》），這是以習近平同志為核心的黨中央立足全面建設社會主義現代化國家、著眼統籌“兩個大局”、著力推動經濟社會高質量發(fā)展作出的重大決策部署，是貫徹落實黨的二十大精神、推進中國式現代化的重大舉措，是新時代建設質量強國的宏偉藍圖，在我國質量事業(yè)發(fā)展史上具有重大里程碑意義。 建設質量強國具有重大而深遠的意義 黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統攬全局，把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來，大力促進質量發(fā)展，狠抓質量提升，推動我國質量事業(yè)實現跨越式發(fā)展，取得歷史性成效?！ 〗ㄔO質量強國是全面建設社會主義現代化國家的必由之路。國家強必須質量強，質量不僅是國家現代化的基礎支撐，也是國家競爭力的重要標志。經濟發(fā)展規(guī)律表明，一個國家或地區(qū)在經歷高速增長后，必須推動實現從量的擴張轉向質的提高的根本性轉變，才能真正走上強盛之路。我國已經成為世界第二大經濟體，但發(fā)展的質量效益仍有待提升，必須把質量上升為國家戰(zhàn)略，樹立質量第一的強烈意識，推動質量變革、效率變革、動力變革，努力走以質取勝發(fā)展之路，為中國式現代化提供堅實的質量支撐。 建設質量強國是推動經濟高質量發(fā)展的重大舉措。推動高質量發(fā)展需要樹立提高發(fā)展質量效益的鮮明導向，以提高供給質量作為主攻方向，將全面提高產品和服務質量作為提升供給體系的中心任務，振興實體經濟。要下最大氣力抓全面提高質量，強化質量技術、管理和制度創(chuàng)新，增強企業(yè)質量和品牌發(fā)展能力，提高產業(yè)鏈質量競爭力，促進區(qū)域質量協調發(fā)展，以質量提升助力打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現代化產業(yè)體系?！ 〗ㄔO質量強國是推動構建新發(fā)展格局的重要保障。質量一頭連著供給，一頭連著需求，貫通了整個產業(yè)鏈條，融入了經濟發(fā)展全域，全面提升產品和服務質量有助于促進生產、流通、消費等環(huán)節(jié)循環(huán)暢通，推動國民經濟良性循環(huán)。質量是深度參與全球產業(yè)分工與合作的關鍵要素，要深化質量基礎設施互聯互通，深入開展雙多邊質量合作交流，發(fā)展更有質量的開放型經濟，推動國內國際雙循環(huán)相互促進、更有活力。 建設質量強國是滿足人民對美好生活需要的關鍵要求。質量體現著人們對美好生活的向往，產品和服務質量水平直接影響著群眾生命健康、財產安全和生活品質。要把更好滿足人民群眾的需要，作為質量強國建設的出發(fā)點和落腳點，提高供給質量，不斷釋放和擴大內需潛力，讓人民群眾買得放心、吃得安心、用得舒心，增強人民群眾的質量獲得感、滿足感、幸福感?！ 蚀_把握質量強國建設的總體要求 《綱要》對我國質量強國建設作出整體部署，明確了全方位建設質量強國的指導思想和發(fā)展目標。 全方位建設質量強國，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。習近平總書記強調，“要樹立質量第一的強烈意識，下最大氣力抓全面提高質量”“中國致力于質量提升行動，提高質量標準，加強全面質量管理，推動質量變革、效率變革、動力變革，推動高質量發(fā)展”。黨的二十大報告提出，“加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。”這是質量強國建設的根本遵循，必須長期堅持。要立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，深入實施質量強國戰(zhàn)略，牢固樹立質量第一意識，健全質量政策，加強全面質量管理，促進質量變革創(chuàng)新，著力提升產品、工程、服務質量，著力推動品牌建設，著力增強產業(yè)質量競爭力，著力提高經濟發(fā)展質量效益，著力提高全民質量素養(yǎng)，積極對接國際先進技術、規(guī)則、標準，全方位建設質量強國，為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢提供質量支撐?！ ∪轿唤ㄔO質量強國，必須明確總體發(fā)展目標?！毒V要》提出，到2025年，質量整體水平進一步全面提高，中國品牌影響力穩(wěn)步提升，人民群眾質量獲得感、滿意度明顯增強，質量推動經濟社會發(fā)展的作用更加突出，質量強國建設取得階段性成效。經濟發(fā)展質量效益明顯提升，產業(yè)質量競爭力持續(xù)增強，產品、工程、服務質量水平顯著提升，品牌建設取得更大進展，質量基礎設施更加現代高效，質量治理體系更加完善。到2035年，質量強國建設基礎更加牢固，先進質量文化蔚然成風，質量和品牌綜合實力達到更高水平。 切實抓好質量強國建設重點任務落實 《綱要》明確了八個方面重點任務，這些都是質量強國建設的重點領域和主攻方向，需要全面準確把握，統籌推進落實。 一是推動經濟質量效益型發(fā)展。協同開展質量領域技術、管理、制度創(chuàng)新，突破一批重大標志性質量技術和裝備，增強質量發(fā)展創(chuàng)新動能。開展重點行業(yè)和重點產品資源效率對標提升行動，樹立質量發(fā)展綠色導向。開展質量惠民行動和放心消費創(chuàng)建活動。 二是增強產業(yè)質量競爭力。分行業(yè)實施產業(yè)基礎質量提升工程，強化產業(yè)基礎質量支撐。加強產業(yè)鏈全面質量管理，打造技術、質量、管理創(chuàng)新策源地，實施區(qū)域質量發(fā)展示范工程，推動區(qū)域質量協同發(fā)展?！ ∪羌涌飚a品質量提檔升級。實行全主體、全品種、全鏈條監(jiān)管，提高農產品食品藥品質量安全水平，確保人民群眾“舌尖上的安全”。實施消費品質量提升行動，建立首臺（套）重大技術裝備檢測評定制度，推進實施重點產品質量階梯攀登工程?！ ∷氖翘嵘ㄔO工程品質。全面落實各方主體的工程質量責任，強化質量責任追溯追究，強化工程質量保障。促進從生產到施工全鏈條的建材行業(yè)質量提升，提高建筑材料質量水平，實施建設工程質量管理升級工程，打造中國建造升級版?！ ∥迨窃黾觾?yōu)質服務供給。推動產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、價值鏈精準對接、深度融合，提高生產服務專業(yè)化水平。加強生活服務質量監(jiān)管，加強便民服務設施建設，推進實施服務品質提升工程。 六是增強企業(yè)質量和品牌發(fā)展能力。引導企業(yè)加大質量技術創(chuàng)新投入。創(chuàng)新質量管理理念、方法、工具，推動全員、全要素、全過程、全數據的新型質量管理體系應用。開展中國品牌創(chuàng)建行動，實施中國品牌建設工程，爭創(chuàng)國內國際知名品牌?！ ∑呤菢嫿ǜ咚劫|量基礎設施。建立高效權威的國家質量基礎設施管理體制，建設系統完備、結構優(yōu)化、高效實用的質量基礎設施，加快建設國家級質量標準實驗室，加強質量基礎設施能力建設。實施質量基礎設施拓展伙伴計劃，推進實施質量基礎設施升級增效工程?！ “耸峭七M質量治理現代化。健全質量法律法規(guī)，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、侵犯知識產權、工程質量違法違規(guī)等行為。完善多元化、多層級的質量激勵機制，創(chuàng)新質量監(jiān)管方式，健全產品召回管理體制機制，實施質量安全監(jiān)管筑堤工程，深入開展全民質量行動。開展質量監(jiān)管執(zhí)法和消費維權雙多邊合作，定期舉辦中國質量大會，積極參加和承辦國際性質量會議，加強質量國際合作?！ 〗ㄔO質量強國，必須堅持黨對質量工作的全面領導，把黨的領導貫徹到質量工作的各領域各方面各環(huán)節(jié)，確保黨中央決策部署落到實處。建立質量強國建設統籌協調工作機制，強化部門協同、上下聯動。促進產業(yè)、財政、金融、科技、貿易、環(huán)境、人才等方面政策與質量政策協同，確保任務落地見效。開展督察評估，加強中央質量督察工作，建立綱要實施評估機制，形成有效的督促檢查和整改落實機制。
2023-03-01
全國首部鄉(xiāng)村民宿服務認證標準在浙江發(fā)布 46家德清民宿獲首批服務認證證書
全國首部民宿服務認證標準《鄉(xiāng)村民宿服務認證要求》（RB/T 081—2022）近日在浙江省德清縣正式發(fā)布，當天召開的全國鄉(xiāng)村民宿服務認證工作現場推進會還向首批通過認證的46家德清縣民宿頒發(fā)了服務認證證書。 民宿服務認證讓監(jiān)管者有據可循，讓民宿經營者提升服務有對標指引，讓消費者選擇民宿有辨別標簽。首批通過認證的莫干山蕨宿創(chuàng)始人姜文英說：“民宿是一個個性、感性、詩性的產業(yè)，服務往往存在粗放、模糊和不穩(wěn)定的地方，有了認證標準，就可以更好地實現感性和理性、個性和統一性的融合協同，引領鄉(xiāng)村民宿形成標準操作流程，在明確理念、系統流程的指引下將服務做得更好 ?！薄 ≌憬〉虑蹇h是鄉(xiāng)村民宿的重要發(fā)源地，也是中國民宿發(fā)展的樣板地、標桿地，走出了一條獨具特色的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之路。目前，德清共有高、中、低端各類民宿近900家，床位超1萬張，從業(yè)人員6000余人，年營業(yè)額突破30億元，成為推進德清鄉(xiāng)村全面振興、促進鄉(xiāng)村共同富裕的現實之路?！ 〉虑迕袼奘俏覈袼迾I(yè)高速發(fā)展帶動鄉(xiāng)村振興、促進百姓致富的一個縮影。據統計，2022年全國在線民宿交易規(guī)模超200億元。在高速發(fā)展的同時，民宿產業(yè)也出現了開辦盲目化、競爭同質化、服務低端化等問題，甚至有些民宿業(yè)主誠信履約精神不足，利用網絡預訂的特點，欺詐消費者，影響了行業(yè)的健康發(fā)展?！ ≡谶@種情況下，借用國際通用的認證手段，由具有公正性、公信力的第三方認證機構對民宿的軟、硬件作客觀評價，可有效解決消費者在網上預訂時信息不對稱的問題，使通過認證的民宿在市場上具有辨識性與差異性，從而促進民宿行業(yè)的優(yōu)勝劣汰和有序發(fā)展。 近年來，浙江省市場監(jiān)管局高度重視鄉(xiāng)村民宿服務認證創(chuàng)新工作，指導德清、嵊泗等地開展民宿服務認證試點，探索具有浙江特色的認證賦能民宿高質量發(fā)展新路子?！ ≡谠圏c基礎上，浙江又爭取國家認監(jiān)委于2019年底批復同意，由德清縣人民政府承擔《鄉(xiāng)村民宿服務認證要求》認證認可行業(yè)標準研制工作。 于2023年1月1日正式實施的《鄉(xiāng)村民宿服務認證要求》標準將認證結果分五級，以“鉆”命名，其中“五鉆”為最高級。同時，認證結果以雷達圖形式通過掃碼展示，二維碼將印制于認證證書上?！ ≌憬∈袌霰O(jiān)管局有關負責人表示，作為全國唯一的民宿服務認證試點省份，浙江將深入推動《鄉(xiāng)村民宿服務認證要求》認證認可行業(yè)標準實施，推動將民宿服務認證工作列入全省開展綠色認證（“雙碳”認證）集成改革和支持山區(qū)海島縣高質量發(fā)展的重要舉措之一，并確定了德清、松陽、開化、溫嶺、嵊泗等縣（市）先行先試。
2023-02-27
服務構建新發(fā)展格局 彰顯質量認證擔當作為
構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是應對新發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)、貫徹新發(fā)展理念的戰(zhàn)略選擇，是立足實現第二個百年奮斗目標、統籌發(fā)展和安全作出的戰(zhàn)略決策，是把握未來發(fā)展主動權的戰(zhàn)略部署，是以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的必由之路。為了更好運用質量認證手段服務構建新發(fā)展格局，市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司近日學習了習近平總書記在中共中央政治局第二次集體學習時的重要講話精神，貫徹落實總局黨組有關部署要求，圍繞“對構建新發(fā)展格局如何認識？質量認證能為構建新發(fā)展格局發(fā)揮哪些作用？存在哪些問題和短板？有哪些具體舉措？”等問題，切實提高政治站位，增強責任感使命感，為構建新發(fā)展格局積極彰顯質量認證的擔當作為。一、質量認證有責任有能力為構建新發(fā)展格局彰顯作為黨的二十大提出，要堅持以推動高質量發(fā)展為主題，把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，增強國內大循環(huán)內生動力和可靠性，提升國際循環(huán)質量和水平。質量認證是國際通行的質量管理手段和貿易便利化工具，被稱為質量管理“體檢證”、市場經濟“信用證”、國際貿易“通行證”，黨中央、國務院將質量認證定位為市場經濟條件下加強質量管理、提高市場效率的基礎性制度，明確將其作為推進供給側結構性改革和“放管服”改革的重要抓手，賦予質量認證更加光榮、更加重要的職責使命。在構建新發(fā)展格局中，質量認證有責任也有能力彰顯積極作為。具體體現在以下幾方面。（一）在構建高水平社會主義市場經濟體制方面。圍繞構建全國統一大市場、建設高標準市場體系，質量認證為市場經濟提供通用互認、權威公信的質量評價和信用證明服務，維護市場基礎制度規(guī)則統一，防止區(qū)域或行業(yè)壁壘，促進市場統一開放和循環(huán)暢通?！吨泄仓醒?nbsp;國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》多處對質量認證提出明確要求。圍繞深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，質量認證發(fā)揮第三方專業(yè)化服務功能，服務于政府職能和管理方式轉變，降低企業(yè)制度性交易成本。黨中央、國務院多項“放管服”改革舉措采用質量認證手段，明確要求對與消費者生活密切相關、通過認證能保證產品質量安全的，一律轉為認證。（二）在建設現代化產業(yè)體系方面。質量認證作為國家質量基礎設施的重要組成部分，在保障安全底線同時提升質量高線，助力加強企業(yè)質量管理能力，促進產品和服務質量提升，推動現代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現代農業(yè)深度融合，助推產業(yè)邁上中高端水平，為建設制造強國、質量強國、網絡強國、貿易強國等發(fā)揮著積極作用。《國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《質量強國建設綱要》等一系列政策規(guī)劃都對質量認證提出明確要求。（三）在全面推進鄉(xiāng)村振興方面。質量認證能夠有效提升食用農產品、農業(yè)投入品和農業(yè)裝備質量安全水平，完善鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務體系，在發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)、鞏固拓展脫貧攻堅成果、提高農業(yè)農村發(fā)展質量等方面大有可為。國家《鄉(xiāng)村振興促進法》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》明確提出完善農產品認證體系，鼓勵企業(yè)獲得國際通行的農產品認證，增強鄉(xiāng)村產業(yè)競爭力。（四）在促進區(qū)域協調發(fā)展方面。質量認證能夠深化區(qū)域間貿易交流，促進區(qū)域間產銷對接和產業(yè)聯動，促進區(qū)域經濟提質升級，服務區(qū)域協調發(fā)展戰(zhàn)略的實施。近年來，各地結合京津冀協同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、成渝地區(qū)雙城經濟圈等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，紛紛將質量認證作為打造區(qū)域質量品牌、促進區(qū)域產業(yè)協同發(fā)展的有效手段。（五）在推進高水平對外開放方面。國際上普遍將質量認證作為促進貿易便利暢通的有效手段，通過建立標準協調、規(guī)則一致、結果互認的合格評定體系，實現“一次認證，國際通行”，便利國際貿易交往，是擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放的重要工具。隨著RCEP、CPTPP等自貿區(qū)建設的推進，涉及質量認證的制度型開放安排將更加完善，作用將更加彰顯。二、質量認證服務新發(fā)展格局取得積極成效我們認真貫徹習近平總書記關于構建新發(fā)展格局的重要論述和黨中央、國務院重大決策部署，以習近平總書記關于“推進質量認證體系建設”的重要指示為根本遵循，按照總局黨組“講政治，強監(jiān)管，促發(fā)展，保安全”的工作總思路和“一個大市場，兩個強國，三個監(jiān)管，四個安全”的工作著力點，加快構建統一管理、共同實施、通用互認、權威公信的質量認證體系。截至2022年底，全國共有認證機構1128家，累計頒發(fā)有效認證證書336.6萬張，獲證企業(yè)93.9萬家，質量認證廣泛應用于經濟社會各個領域，服務新發(fā)展格局取得了積極成效。（一）圍繞建設全國統一大市場，促進市場制度規(guī)則統一，降低市場制度性交易成本。一是強化質量認證體系的頂層設計，促進市場規(guī)則統一和循環(huán)暢通。按照“統一管理，共同實施”的原則，建立起與國際全面接軌的質量認證體系，實施強制性與自愿性相結合的認證制度，全面覆蓋產品、服務、管理體系和人員各領域，提供全社會通用的質量評價和信用保證，為服務新發(fā)展格局提供了制度保障。近年來，我們加快修訂《認證認可條例》，發(fā)布《“十四五”認證認可檢驗檢測發(fā)展規(guī)劃》，推動質量認證體系更加適應新發(fā)展格局。二是加快統一的綠色產品認證和標識體系建設，培育全國統一的生態(tài)環(huán)境市場。貫徹落實黨中央、國務院生態(tài)文明體制改革總體方案，整合節(jié)能、環(huán)保、低碳、循環(huán)、可再生等多個涉及綠色生態(tài)的評價制度，建立統一的綠色產品認證和標識體系，目前綠色產品認證已覆蓋建材、快遞包裝、電子電器、紡織品等90種產品，累計頒發(fā)證書2萬余張、獲證企業(yè)2千余家，有效降低了綠色產品的市場成本。三是推進電子電器行業(yè)管理制度改革，防止重復準入。聯合相關部門制定改革方案，以國務院辦公廳名義發(fā)布《關于深化電子電器行業(yè)管理制度改革的意見》，優(yōu)化電子電器產品準入管理制度，對安全風險較低、技術較為成熟的9種產品不再實行強制性認證管理，調整優(yōu)化強制性認證程序，統一電信設備進網許可和強制性認證電磁兼容（EMC）檢測要求。四是強化認證行業(yè)監(jiān)管，維護質量認證的公信權威。2022年，部署組織認證從業(yè)機構“雙隨機、一公開”檢查，查處違法違規(guī)機構59家；加強對電動汽車、電動自行車、貨車、家用燃氣器具等高風險CCC產品的監(jiān)管，對存在違規(guī)的1371張認證證書作出暫停、撤銷處理；對134家認證機構進行資質核查，撤銷資質條件不符合或提交虛假材料的31家機構資質。（二）圍繞構建現代化產業(yè)體系，強化質量基礎設施作用，支撐產業(yè)經濟提質升級。一是健全重點產業(yè)質量認證體系，增強產業(yè)基礎能力。會同相關部門深入開展軌道交通設備、機器人、北斗導航、商業(yè)密碼、金融科技等產品認證，推動鋼鐵、航空、汽車、工程勘察設計等行業(yè)建立具有行業(yè)特色的質量管理體系認證制度，積極開展創(chuàng)新管理、可持續(xù)管理等體系認證，促進產業(yè)鏈供應鏈提質升級。二是深入開展小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動，支持中小微企業(yè)發(fā)展。針對小微企業(yè)普遍存在的質量管理短板，運用認證手段提升小微企業(yè)的質量管理能力和市場競爭力，推動全國各地出臺545項激勵政策，倡導352家認證機構累計為21萬家企業(yè)免費培訓超過百萬人次，為37個行業(yè)2萬余家小微企業(yè)實施精準幫扶。河北、山西、江蘇、浙江、福建、廣東等地在全國率先啟動區(qū)域試點工作，探索區(qū)（縣）域產業(yè)提升的有效路徑，96.95%的小微企業(yè)反映提升成效明顯。據統計，提升行動幫助小微企業(yè)產品合格率平均提升20%，消費者滿意度平均提升26%，企業(yè)利潤率平均提升10%。三是積極推行高端品質認證，促進消費升級。鼓勵認證機構開展有機綠色、智能家電、高清顯示、無障礙環(huán)境等高端品質認證，引導企業(yè)生產高于一般技術要求的高品質產品，增加優(yōu)質供給。四是大力開展服務認證，培育現代服務業(yè)體系。大力開展養(yǎng)老服務、健康服務、金融服務、環(huán)保服務、商品售后服務等服務認證，頒發(fā)證書數量相比總局成立時增長11倍，達6萬張。五是構建網絡安全認證體系，助力數字經濟發(fā)展。建立實施國家信息安全產品認證、網絡關鍵設備及網絡安全專用產品、移動應用程序（APP）、數據安全管理、個人信息保護等認證制度，形成較為完備的網絡安全認證體系，僅APP認證就已覆蓋地圖導航、旅游服務、購物消費、學習教育、網上銀行等常用領域，助力數字經濟規(guī)范發(fā)展。（三）圍繞鄉(xiāng)村振興發(fā)展，促進鄉(xiāng)村產業(yè)做大做強，助力農業(yè)農村高質量發(fā)展。落實國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，構建起有機產品、食品安全管理體系（ISO22000）、良好農業(yè)規(guī)范(GAP)、危害分析與關鍵控制點（HACCP）等在內的食品農產品認證體系，為農業(yè)農村高質量發(fā)展提供全方位的質量認證服務。一是以有機產品認證為著力點，探索鞏固拓展脫貧攻堅成果的有效途徑。推動全國128個縣域創(chuàng)建有機產品認證示范區(qū)，幫助1.5萬家企業(yè)獲得有機產品認證證書2.5萬張，全國有機產品銷售額達951.6億元，成為全球第四大有機消費市場。二是以服務認證為著力點，探索延伸做強鄉(xiāng)村產業(yè)鏈的有效途徑。積極推行綠色市場、鄉(xiāng)村民宿等服務認證，促進農貿、旅游觀光等鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展，提升產業(yè)附加值和市場競爭力。浙江莫干山通過民宿服務認證的助力，成功培育了上百億的鄉(xiāng)村民宿產業(yè)。三是以棉花可持續(xù)認證為切入點，探索農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。研究建立棉花等農業(yè)領域可持續(xù)管理體系認證制度，培育新疆棉花等我國可持續(xù)發(fā)展品牌，提升農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。（四）圍繞區(qū)域協調發(fā)展，強化政策支持引導，提升區(qū)域經濟發(fā)展質量。一是優(yōu)化質量認證服務供給，提升對區(qū)域經濟的支撐服務能力。根據沿海地區(qū)、中西部地區(qū)的不同產業(yè)發(fā)展需求，完善強制性產品認證實施機構指定方式，優(yōu)化指定機構的區(qū)域布局，擴大指定機構的覆蓋范圍。5年來，CCC指定實驗室由195家增加到280家，資質能力不斷拓展，滿足了產業(yè)發(fā)展急需。同時，積極支持地方加快發(fā)展質量認證服務業(yè)，鼓勵各地開展質量認證示范區(qū)創(chuàng)建，支持浙江率先開展認證認可檢驗檢測綜合配套改革，成功開展了綠色產品認證、民宿服務認證、電動自行車CCC認證等試點，促進了區(qū)域產業(yè)集聚發(fā)展。二是推動質量認證互聯互通，促進區(qū)域協同發(fā)展。支持組建“長三角”國際認證聯盟，促進“長三角”地區(qū)認證檢測資源共享、結果互認；支持粵港澳大灣區(qū)開展“灣區(qū)認證”，推動“一次認證、三地通行”，促進大灣區(qū)一體化發(fā)展。三是運用質量認證手段，培育區(qū)域質量品牌。積極支持地方政府發(fā)揮第三方認證的作用，打造“浙江制造”“上海品牌”“麗水山耕”“蒙字標”等一批區(qū)域質量品牌，提升區(qū)域質量品牌的輻射拉動效應。（五）圍繞高水平對外開放，深化國際合作互認，暢通國內國際雙循環(huán)。積極發(fā)揮質量認證的國際化優(yōu)勢，推動內外貿認證認可對接，疏通國際貿易堵點，提高對外貿易便利化程度，促進內外貿一體化發(fā)展。一是務實推進多雙邊合作。加入21個認證認可國際組織，與20多個國家和地區(qū)建立固定合作機制，對外簽署15份多邊互認協議和127份雙邊合作互認安排。多邊方面，加入國際電工委員會（IEC）全部四大合格評定體系，76家中國機構成為體系成員，惠及數萬億美元電子電器國際貿易；加入全球良好農業(yè)規(guī)范組織和全球食品安全倡議，惠及2萬余家食品農產品企業(yè)。雙邊方面，建立中歐、中德、中俄、中韓、中美等固定合作機制，達成電子電器、有機產品、食品農產品等多項雙邊互認成果。二是打造合格評定服務企業(yè)“走出去”平臺。為企業(yè)提供國際合格評定政策、技術法規(guī)、標準等服務，累計發(fā)布合格評定國際資訊600余篇，服務企業(yè)20余萬家次；廣泛收集中國企業(yè)面臨的國外技術貿易措施，及時發(fā)布防疫用品、取暖設備等國外市場準入及質量認證要求，通過WTO評議機制對24個國家開展貿易政策審議，助力出口企業(yè)“走出去”開拓國際市場。三、質量認證將在新征程上實干為要，為構建新發(fā)展格局彰顯更大作為質量認證在服務構建新發(fā)展格局方面雖然取得一定成效，但還存在一些問題短板，一是服務供給不足，高水平供給短板明顯，難以滿足構建新發(fā)展格局的需求；二是行業(yè)大而不強，從業(yè)機構及人員能力素質有待提升，缺乏具有國際影響的制度品牌和機構品牌，我國質量認證的國際話語權和競爭力不足。三是統一管理有待加強，一些行業(yè)和地方開展的形似認證的多種評價活動，容易形成市場壁壘，不符合全國統一大市場的要求。四是社會公信力不強，認證行業(yè)還存在不規(guī)范的現象，認證價值難以充分體現，影響市場對認證結果的采信。我們將牢記實干為要，堅持問題導向，推動質量認證工作向高水平供給、高質量發(fā)展方向發(fā)展，為構建新發(fā)展格局彰顯更大作為。（一）以優(yōu)化營商環(huán)境為著力點，攻堅克難持續(xù)深化改革，為構建新發(fā)展格局激發(fā)市場活力。一是持續(xù)深化強制性產品認證制度改革。穩(wěn)步擴大自我聲明實施范圍，積極推動企業(yè)自檢自證，繼續(xù)深化“CCC免辦自我承諾便捷通道”創(chuàng)新試點工作，進一步便利市場準入。二是全面推進認證機構資質審批改革。加強告知承諾方式新設立機構的資質核查工作，積極推進認證機構批準書電子化進程，進一步激發(fā)認證市場活力。三是積極探索認證人員管理制度改革。推動建立認證從業(yè)人員認證制度，進一步優(yōu)化人才供給。（二）以提升服務供給為著力點，全方位服務經濟社會發(fā)展，為構建新發(fā)展格局促進質量提升。一是圍繞促進產業(yè)優(yōu)化升級，深入開展重點產業(yè)質量認證提升行動，推動質量認證在航空、汽車、軌道交通、北斗導航、工程建設等重點產業(yè)的應用，重點做好行業(yè)特色質量管理體系、新能源汽車動力電池梯次利用、北斗基礎產品、無障礙環(huán)境等認證工作；二是圍繞服務綠色低碳發(fā)展，加快推行統一的綠色產品認證和標識體系，研究建立碳標識認證制度，統籌運用產品、服務、管理體系等多種認證手段服務“雙碳”目標；三是圍繞推進網絡強國建設，加大網絡關鍵設備和網絡安全產品、移動應用程序（APP）、數據安全管理、個人信息保護、網絡安全服務等認證工作力度；四是圍繞促進消費擴大內需、增進人民福祉，積極推行智能家電、智能網聯汽車、無障礙環(huán)境等高端品質認證和養(yǎng)老、健康、金融、社區(qū)服務等服務認證；五是圍繞助力鄉(xiāng)村振興，完善食品農產品認證體系，增加有機生態(tài)農產品供給，促進鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展；六是圍繞支持中小微企業(yè)，持續(xù)深化小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動，深入開展區(qū)域試點工作，助力區(qū)域產業(yè)做優(yōu)做強；七是圍繞構建全國統一大市場，協調相關部門做好整合綠色產品評定認證制度等重點工作，指導各地規(guī)范以質量認證為手段培育區(qū)域質量品牌的創(chuàng)建活動；八是圍繞促進內外貿一體化，推動粵港澳三地開展“灣區(qū)認證”，實現“一次認證，三地通行”；深入開展內外貿產品“同線同標同質”推進行動，培育“三同”高端質量品牌。（三）以促進國際互認為著力點，增強我國質量認證的國際影響，為構建新發(fā)展格局暢通國際循環(huán)。一是拓展多邊雙邊合作成果。針對出口受阻多發(fā)的食用農產品、電子電器等領域精準發(fā)力，推動“小而美”的互認合作項目，強化重點出口產品“一站式”服務能力。二是深化“一帶一路”認證認可合作。聚焦“一帶一路”建設的主攻方向，加快推動與海合會、東盟、歐亞經濟聯盟等合格評定規(guī)則、制度的對接，與周邊及重點貿易國別積極開展制度比對、技術交流、人員培訓等務實合作項目；三是升級“合格評定服務貿易便利化信息平臺”。提升平臺傳播影響和服務功能，為國內外企業(yè)提供精準便捷的合格評定資訊服務。四是積極應對國外合格評定技術措施。開展核心關鍵領域境外合格評定活動對我國產業(yè)影響研究，會同相關方面做好能源資源、先進制造、基礎設施等領域境外合格評定技術貿易措施應對工作，打造自主認證品牌。五是支持合格評定機構國際化發(fā)展。鼓勵國內機構與國際同行加強合作，推動國家層面合作互認成果有效落地，支持國內外機構開展合作互認，推動合格評定服務國際化、本土化。（四）以推進系統監(jiān)管為著力點，維護質量認證的公信權威，為構建新發(fā)展格局傳遞市場信任。一是加大認證行業(yè)規(guī)范整治力度。完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式，推動分類監(jiān)管與“雙隨機、一公開”監(jiān)管有機融合，重點關注認證風險高和社會關注度高的質量管理體系認證、有機產品認證、HACCP認證、知識產權認證等領域，嚴厲打擊虛假認證、減少遺漏程序、不合規(guī)遠程審核、審核員掛靠等違規(guī)行為。二是嚴把獲證產品安全準入關。加大力度查處CCC產品無證出廠銷售等違法行為，加強認證有效性抽查，重點抽查兒童用品、小家電、電線電纜、電動自行車、有機產品等社會關注度高的獲證產品，強化CCC產品自我聲明信息的核查監(jiān)管。三是強化信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管。指導推動認證行業(yè)信用體系建設，加大失信懲戒力度，完善退出機制；推動質量認證信息數據全面融入市場監(jiān)管大數據平臺，建設CCC認證全過程追溯與監(jiān)測平臺，完善“認證人員現場審核網絡簽到監(jiān)管系統”，強化CCC證書聯網核查機制，推動線上線下監(jiān)管一體化；四是健全協同治理機制。發(fā)揮統一市場監(jiān)管體系的綜合效能，強化全國認證監(jiān)管“一盤棋”格局，加強行政監(jiān)管與認可約束、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的信息共享和監(jiān)督聯動，提升行業(yè)治理綜合效能。（五）以加強基礎建設為著力點，完善質量認證體系，為構建新發(fā)展格局夯實制度保障。一是加強法治保障。加快修訂《認證認可條例》，配合推進相關法律法規(guī)和部門規(guī)章制度修訂工作。二是完善政策規(guī)劃，抓好《質量強國建設綱要》《“十四五”認證認可檢驗檢測發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃實施，開展質量認證服務新發(fā)展格局政策課題研究，著力突破體制機制和管理政策上的瓶頸短板。三是強化標準引領。針對構建新發(fā)展格局對合格評定的應用需求，實施一批重點標準研制項目。四是夯實技術支撐。加強合格評定關鍵技術、共性技術研究，著力提升綠色低碳、網絡安全、食品安全等領域技術支撐能力。五是加強監(jiān)管隊伍建設。加大各級市場監(jiān)管部門的培訓力度，健全認證監(jiān)管技術專家隊伍。六是完善信息化平臺。提升認證認可信息公共服務平臺的政務服務功能，建設質量認證全過程追溯與監(jiān)測平臺，推動質量認證數字化發(fā)展。
2023-02-23
《人民日報》：我國累計頒發(fā)有效認證證書334.2萬張，質量認證為推動高質量發(fā)展提供有力支撐！
人民日報北京2月21日電 （記者歐陽潔）記者日前從市場監(jiān)管總局獲悉：我國持續(xù)推進質量認證體系建設，為推動高質量發(fā)展提供有力支撐。截至目前，全國共有認證機構1128家，累計頒發(fā)有效認證證書334.2萬張，獲證組織93.5萬家?！ 〗陙?，我國質量認證制度體系更加完善，推動質量認證在航空、軌道交通、衛(wèi)星導航等重點產業(yè)應用，建立機器人、新能源汽車等新領域認證制度，促進產業(yè)提質升級。對涉及安全、健康、環(huán)保等方面的產品依法實施CCC認證（強制性產品認證），頒發(fā)證書79.5萬張，覆蓋十六大類94種產品。積極推行智能家電、數字電視、物聯網、機器人、交通一卡通等高端品質認證，以及健康、養(yǎng)老、金融、環(huán)保、商品售后服務等服務認證。服務綠色低碳發(fā)展，頒發(fā)綠色產品認證證書2萬余張，有機產品認證證書2.5萬張，環(huán)境、能源管理體系認證證書40萬余張。
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