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我國將全面清理修訂現(xiàn)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)
　　第一屆食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會成立大會1月20日在北京召開。衛(wèi)生部部長陳竺在會上指出，食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會成立后將立即組織各專業(yè)分委員會，開展對乳品安全標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)獸藥殘留、有毒有害污染物、致病微生物、真菌毒素、食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)的清理和修訂工作?！　〗陙?，隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人們對食品安全提出了更高的要求。同時，食品行業(yè)發(fā)展迅速，一些食品標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)食品行業(yè)發(fā)展和保證食品安全的需要。陳竺表示，當(dāng)前，我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作正面臨新的形勢和挑戰(zhàn)。　　一是食品標(biāo)準(zhǔn)間缺乏有效銜接和協(xié)調(diào)，可操作性不強。我國現(xiàn)有食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有的標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面相對局限，通用性較差，對同一種食品，食品安全的指標(biāo)往往分散在各類不同的標(biāo)準(zhǔn)中，標(biāo)準(zhǔn)間存在重復(fù)、交叉的問題；有的標(biāo)準(zhǔn)限量指標(biāo)缺乏對應(yīng)配套檢測方法，存在標(biāo)準(zhǔn)缺失和空白問題。這些問題已經(jīng)影響到標(biāo)準(zhǔn)的實施和效果?！　《鞘称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性亟待提高。食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以風(fēng)險評估為基礎(chǔ)，按照我國居民的實際膳食結(jié)構(gòu)，經(jīng)過廣泛調(diào)查研究和科學(xué)分析，才能確保食品安全標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性。由于我國食品安全風(fēng)險評估的工作基礎(chǔ)薄弱，食品安全監(jiān)測、總膳食調(diào)查等研究數(shù)據(jù)不足，在一定程度上影響了食品安全標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性?！　∪鞘称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)亟待加強。食品標(biāo)準(zhǔn)制定多以部門為主，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào)，沒有形成食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作的合力；食品安全標(biāo)準(zhǔn)研制力量薄弱，專業(yè)技術(shù)人才隊伍明顯不足，與食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定工作的實際需要存在較大差距?！　∷氖菢?biāo)準(zhǔn)工作的保障機制不健全。食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)工作經(jīng)費嚴重不足，影響了食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定和宣傳指導(dǎo)，難以對標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進行系統(tǒng)跟蹤和評價。　　《食品安全法》第二十二條明確規(guī)定，衛(wèi)生部應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)予以整合，統(tǒng)一公布為食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。國務(wù)院高度重視食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)工作，多次下發(fā)文件，對食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)工作作出部署。2008年，國務(wù)院公布《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》和《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》，要求用1年時間清理乳品安全標(biāo)準(zhǔn)。2009年2月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《食品安全整頓工作方案》，要求用2年左右時間，對農(nóng)獸藥殘留、有毒有害污染物、致病微生物、真菌毒素、食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)進行修訂完善，并依法整合相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)?！　?jù)介紹，按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，衛(wèi)生部已經(jīng)采取一系列措施，加強食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作?！　∫皇乔謇硗晟片F(xiàn)有食品安全標(biāo)準(zhǔn)。目前，基本完成了乳品安全標(biāo)準(zhǔn)的清理完善工作。在成立大會后，衛(wèi)生部將立即組織各專業(yè)分委員會，對70余個乳品安全標(biāo)準(zhǔn)進行審查。還啟動了農(nóng)獸藥殘留、有毒有害污染物、致病微生物、真菌毒素、食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)的清理和修訂工作。此外，將會同有關(guān)部門，用更長的時間對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)進行全面清理，并在此基礎(chǔ)上統(tǒng)一公布為食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)?！　《羌訌娛称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究工作。2009年12月，國家食品安全風(fēng)險評估委員會成立，要充分發(fā)揮食品安全風(fēng)險評估在標(biāo)準(zhǔn)制定工作中的作用。加快建立從中央到地方的食品安全風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)。同時，會同有關(guān)部門開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作，及時發(fā)現(xiàn)食品安全風(fēng)險隱患?！　∪羌訌娛称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，成立食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會，并積極爭取組建食品安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)機構(gòu)，加快專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)，加強能力建設(shè)，充分發(fā)揮多學(xué)科專家的作用，形成食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作的合力?！　∷氖峭晟剖称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)管理制度。衛(wèi)生部正在制定《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審查管理辦法》、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目管理辦法》。要積極爭取相關(guān)部門支持，建立符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作需求的保障機制。

管理體系認證
　　質(zhì)量管理體系認證　　質(zhì)量管理體系認證風(fēng)行全球各行各業(yè)　　常州檢通檢測技術(shù)有限公司，已形成自己專業(yè)的服務(wù)特色和項目質(zhì)量控制，以可靠的自身質(zhì)量保證體系和一流的咨詢服務(wù)質(zhì)量，最大限度地保證咨詢項目成功和客戶的認同，客戶的滿意是我們的追求?！　‘?dāng)中國企業(yè)大踏步邁向市場，走向世界之際，無論是跨入中國市場的外資企業(yè)、合資企業(yè)還是國營企業(yè)或民營企業(yè)，都深深預(yù)感到：挑戰(zhàn)和機遇并存。提高質(zhì)量管理水平、增強企業(yè)參與市場競爭的能力，提升企業(yè)自身的形象是每個企業(yè)都必須和關(guān)注的問題----這些都需要ISO國際標(biāo)準(zhǔn)來解決?！　〕Ｑ缘溃骸肮び破涫?，必先利其器”.提升企業(yè)的質(zhì)量管理水平，為客戶提供質(zhì)量保證信任?！　?001認證的發(fā)展史　　1979年，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織成立了“質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會”（TC176），開始制定有關(guān)質(zhì)量管理和質(zhì)量保證國際標(biāo)準(zhǔn)?！　?986年發(fā)布了第一個與質(zhì)量管理相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)--8402:1986質(zhì)量術(shù)語?！　?987年發(fā)布了9000系列標(biāo)準(zhǔn)--9000標(biāo)準(zhǔn)誕生.　　1994年9000標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)了第一次換版?！　?008年12月15日正式發(fā)布了9001:2008族標(biāo)準(zhǔn)?！　?009年4月我國各大認證機構(gòu)開始頒發(fā)9001:2008版標(biāo)準(zhǔn)證書。　　9001是9000系列標(biāo)準(zhǔn)中唯一可用于第三方認證的標(biāo)準(zhǔn)?！　∥覈?998年1月加入了質(zhì)量認證領(lǐng)域的國際多邊承認協(xié)議，而且在多數(shù)組織成員國中取得了重要的席位.　?。ㄒ唬?001認證的背景　　國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）是世界上最主要的非政府間國際標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)，成立于二次世界大戰(zhàn)以后，總部位于瑞士日內(nèi)瓦。該組織的目的是在世界范圍內(nèi)促進標(biāo)準(zhǔn)化及有關(guān)工作的發(fā)展，以利于國際貿(mào)易的交流和服務(wù)，并發(fā)展在知識、科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟活動中的合作，以促進產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易的全球化。ISO組織制定的各項國際標(biāo)準(zhǔn)是在全球范圍內(nèi)得到該組織的100多個成員國家和地區(qū)的認可?！　≠|(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)，誕生于美國軍品使用的軍標(biāo)。二次世界大戰(zhàn)后，美國國防部吸取二次世界大戰(zhàn)中軍品質(zhì)量優(yōu)劣的經(jīng)驗和教訓(xùn)，決定在軍火和軍需品訂貨中實行質(zhì)量保證，即供方在生產(chǎn)所訂購的貨品中，不但要按需方提出的技術(shù)要求保證產(chǎn)品實物質(zhì)量，而且要按訂貨時提出的且已訂入合同中的質(zhì)量保證條款要求去控制質(zhì)量，并在提交貨品時提交控制質(zhì)量的證實文件。這種辦法促使承包商進行全面的質(zhì)量管理，取得了極大的成功。1978年以后，質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)被引用到民品訂貨中來，英國制訂了一套質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)，即BS5750。隨后歐美很多國家，為了適應(yīng)供需雙方實行質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)并對質(zhì)量管理提出的新要求，在總結(jié)多年質(zhì)量管理實踐的基礎(chǔ)上，相繼制訂了各自的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和實施細則?！　SO/TC176技術(shù)委員會是ISO為了適應(yīng)國際貿(mào)易往來中民品訂貨采用質(zhì)量保證作法的需要而成立的，該技術(shù)委員會在總結(jié)和參照世界有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，通過廣泛協(xié)商，于1987年發(fā)布了世界上第一個質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列國際標(biāo)準(zhǔn)---ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)的誕生是世界范圍質(zhì)量管理和質(zhì)量保證工作的一個新紀(jì)元，對推動世界各國工業(yè)企業(yè)的質(zhì)量管理和供需雙方的質(zhì)量保證，促進國際貿(mào)易交往起到了很好的作用?！　。ǘ?biāo)準(zhǔn)特點　　隨著國際貿(mào)易發(fā)展的需要和標(biāo)準(zhǔn)實施中出現(xiàn)的問題，特別是服務(wù)業(yè)在世界經(jīng)濟的比重所占的比例越來越大，ISO/TC176分別于1994年、2000年對9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)進行了兩次全面的修訂。由于該標(biāo)準(zhǔn)吸收國際上先進的質(zhì)量管理理念，采用PDCA循環(huán)的質(zhì)量哲學(xué)思想，對于產(chǎn)品和服務(wù)的供需雙方具有很強的實踐性和指導(dǎo)性。所以，標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)問世，立即得到世界各國普遍歡迎，到目前為止世界已有70多個國家直接采用或等同轉(zhuǎn)為相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)，有50多個國家建立質(zhì)量體系認證/注冊機構(gòu)，形成了世界范圍內(nèi)的貫標(biāo)和認證“熱”。目前全球已有幾十萬家工廠企業(yè)、政府機構(gòu)、服務(wù)組織及其它各類組織導(dǎo)入ISO9000并獲得第三方認證，在中國截至2004年底已有超過13萬家單位通過ISO9000認證?！　SO組織最新頒布的9000：2000系列標(biāo)準(zhǔn)，有四個核心標(biāo)準(zhǔn)：ISO9000:2000 質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語9001:2001 質(zhì)量管理體系要求ISO9004:2000 質(zhì)量管理體系業(yè)績改進指南ISO19011:2002 質(zhì)量和（或）環(huán)境管理體系審核指南其中《9001:2008 質(zhì)量管理體系要求》是認證機構(gòu)審核的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，也是想進行認證的企業(yè)需要滿足的標(biāo)準(zhǔn)。　?。ㄈ┱J證的好處　　公司通過取得9001認證能帶來如下的益處：　　－強調(diào)以顧客為中心的理念，明確公司通過各種手段去獲取和理解顧客的要求，確定顧客要求，通過體系中各個過程的運作滿足顧客要求甚至超越顧客要求，并通過顧客滿意的測量來獲取顧客滿意程序的感受，以不斷提高公司在顧客心中的地位，增強顧客的信心；　?。?明確要求公司最高管理層直接參與質(zhì)量管理體系活動，從公司層面制定質(zhì)量方針和各層次質(zhì)量目標(biāo)，最高管理層通過及時獲取質(zhì)量目標(biāo)的達成情況以判斷質(zhì)量管理體系運行的績效，直接參與定期的管理評審掌握整個質(zhì)量體系的整體狀況，并及時對于體系不足之處采取措施，從公司層面保證資源的充分性；　?。?明確各職能和層次人員的職責(zé)權(quán)限以及相互關(guān)系，并從教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗等方面明確各類人員的能力要求，以確保他們是勝任的，通過全員參與到整個質(zhì)量體系的建立、運行和維持活動中，以保證公司各環(huán)節(jié)的順利運作；　?。?明確控制可能產(chǎn)生不合格產(chǎn)品的各個環(huán)節(jié)，對于產(chǎn)生的不合格產(chǎn)品進行隔離、處置，并通過制度化的數(shù)據(jù)分析，尋找產(chǎn)生不合格產(chǎn)品的根本原因，通過糾正或預(yù)防措施防止不合格發(fā)生或再次發(fā)生，從而不斷降低公司發(fā)生的不良質(zhì)量成本，并通過其他持續(xù)改進的活動來不斷提高質(zhì)量管理體系的有效性和效率，從而實現(xiàn)公司成本的不斷降低和利潤的不斷增長；　?。?通過單一的第三方注冊審核代替累贅的第二方工廠審查，第三方專業(yè)的審核可以更深層次地發(fā)現(xiàn)公司存在的問題，通過定期的監(jiān)督審核來督促公司的人員按照公司確定的質(zhì)量管理體系規(guī)范來開展工作；　　－獲得質(zhì)量體系認證是取得客戶配套資格和進入國際市場的敲門磚，也是目前企業(yè)開展供應(yīng)鏈管理很重要的依據(jù)?！　。ㄋ模┻m用范圍9001：2008標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)申請認證的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，在標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍中明確本標(biāo)準(zhǔn)是適用于各行各業(yè)，且不限制企業(yè)的規(guī)模大小。目前國際上通過認證的企業(yè)涉及到國民經(jīng)濟中的各行各業(yè)?！　。ㄎ澹┥暾堈J證的條件組織申請認證須具備以下基本條件：（1）具備獨立的法人資格或經(jīng)獨立的法人授權(quán)的組織；（2）按照9001：2008標(biāo)準(zhǔn)的要求建立文件化的質(zhì)量管理體系；（3）已經(jīng)按照文件化的體系運行三個月以上，并在進行認證審核前按照文件的要求進行了至少一次管理評審和內(nèi)部質(zhì)量體系審核；具備以上條件的組織方可向經(jīng)過國家認可機構(gòu)認可的認證機構(gòu)申請認證?！　。?001認證流程　?。?）組織按照9001：2008版標(biāo)準(zhǔn)的要求建立文件化的質(zhì)量管理體系；　?。?）組織按照文件化質(zhì)量管理體系的要求運作至少三個月以上，并按照文件的要求至少進行一次管理評審和內(nèi)部質(zhì)量體系審核，使組織具備自我完善、自我改進的機制；　?。?）向經(jīng)國家認可機構(gòu)認可的認證機構(gòu)提出認證申請，并與認證機構(gòu)簽訂認證合同，確定認證范圍（包括名稱、地點、產(chǎn)品、活動）；　?。?）認證審核前一個月，組織向認證機構(gòu)提交認證審核所需的資料，一般包括：申請書、質(zhì)量手冊、程序文件、產(chǎn)品或服務(wù)流程、營業(yè)執(zhí)照等；　?。?）由認證機構(gòu)指定審核組對組織提交的文件進行文件審核，審核組對于組織提交的文件作出文件審核的結(jié)論，并編制審核計劃通知組織具體的審核日程安排；　?。?）審核組根據(jù)審核計劃的安排對組織進行現(xiàn)場審核，現(xiàn)場審核過程中采取提問、交談、查閱文件資料、現(xiàn)場觀察、實際測定等方法，獲得審核證據(jù)，對組織的質(zhì)量管理體系進行有效性評價，作出現(xiàn)場審核的推薦結(jié)論；　　（7）現(xiàn)場審核通過后由認證機構(gòu)技術(shù)委員會評審認證審核資料，作出最終的認證結(jié)論，最后認證機構(gòu)頒發(fā)認證證書給組織，認證證書的有效期為三年；　?。?）取得認證證書的組織在證書有效期內(nèi)每年至少得接受認證機構(gòu)安排的一次監(jiān)督審核，以證實組織質(zhì)量管理體系運行的有效性。認證證書到期后，組織繼續(xù)向認證機構(gòu)提出復(fù)評的認證申請，然后按照（3）的要求開始再一次的認證流程。　?。ㄆ撸z通認證——您的最佳選擇　　（1）已輔導(dǎo)九百多家企業(yè)通過了9001認證，其中80%為中小企業(yè)，且大部分為快速成長型企業(yè)?！　。?）嚴格按照9001咨詢流程及《管理咨詢服務(wù)手冊》為客戶提供優(yōu)質(zhì)的管理咨詢服務(wù)?！　。?）所有咨詢師均獲得CNAT國家注冊咨詢師或高級咨詢師資格，均有相關(guān)行業(yè)經(jīng)驗?！　。?）提供超值、系統(tǒng)的管理培訓(xùn)課程及輔導(dǎo)。通過全面提高員工的管理水平，來提升企業(yè)的整體管理績效?！　。?）取證后三年內(nèi)，幫助客戶持續(xù)改善質(zhì)量管理體系。

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